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许区群〔2014〕36号
科级后备干部到信访局挂职锻炼的管理办法
为进一步锻炼优秀年轻干部联系群众、服务基层的意识,不断提高其解决复杂问题、化解各类矛盾和做好群众工作的能力,切实加强信访部门工作力量,推进信访工作开展,促进社会和谐。今年4月份我区从区委常委部门和人大、政府、政协机关选派9名优秀科级后备干部到信访局开展为期1年的挂职锻炼。为加强对挂职干部的管理,经信访局党组研究,现制定管理办法如下。
一、职责分工
信访局根据每位挂职干部在原工作单位的工作职责、学历、专业和特长,按照“人尽其才、学以致用”的原则,科学合理的分配工作,徐化冰分配到办公室工作,刘可、张占营分配到信访接待大厅工作,路红、杨庆鹏分配到信访案件室工作,万喆分配到纪检监察室工作,隋宵分配到联席会议办公室工作,周增增分配到信访事项复查委员会办公室工作,高超分配到信访案件室,负责与市信访案件室的联席,三个月一轮岗。该9名挂职锻炼人员分别任命为信访局各股室中层副职,由区委组织部发文,做到有职、有岗、有责。
二、工作职责
1、认真学习《信访工作条例》及国家有关信访工作政策规定,熟悉和掌握信访工作政策、程序和基本工作方法;
2、严格执行信访工作的有关规定,督导、督办和督查上级交办的重要信访问题;
3、轮流到信访接待大厅参与接待群众来访,协助或牵头处理重要信访案件;
4、指导协调有关单位加强信访工作,参与化解比较突出的矛盾和问题;
5、对群众反映的热点、难点问题进行综合分析和专题调研,向区信访局或有关部门提出合理化建议。
三、业务培训
每周至少召开2次研讨会,由信访局班子成员讲解业务知识,共同剖析案例,相互切磋交流,共同提高,共同进步。同时,坚持理论学习与工作实践相结合,自学与集中学习相结合,挂职干部每周至少写一篇工作心得体会,每月写一篇小结,半年上交一篇调研文章,在学习中提高,实践中锻炼,进一步提升挂职干部运用法律和政策解决各类信访问题的能力。
四、结对帮扶
建立信访挂职干部帮带制度,对这9名干部,专门指派信访工作经验丰富的同志进行传、帮、带,通过“一帮一”的方式,及时了解掌握挂职干部的思想、工作、生活情况,发现解决挂职干部在接访办访过程中存在的问题,在政治上关心爱护他们,在工作上热情帮助他们,在方法上耐心指导他们,让他们尽快熟悉环境、进入角色。
五、日常管理
1、挂职干部的管理由区委组织部、区信访局共同负责。日常管理以区信访局为主,区委组织部协助管理,派出单位配合。
2、选派对象挂职锻炼期间与原单位工作一律脱钩,全面接受区信访局的管理考评和工作安排。挂职干部要珍惜机遇,遵守政治纪律、组织纪律和工作纪律,遵守有关规章制度,挂职期间不得随意离开挂职岗位。挂职期间必要的办公费、与信访工作有关的差旅费由信访部门承担,工资、福利等待遇不变。
3、区信访局要在生活上关心、工作上支持挂职干部,给他们交任务、压担子,创造有利条件,帮助挂职干部提高综合素质,并定期向组织部和派出单位反馈挂职干部的思想和工作情况。
4、挂职干部要严格请销假制度,请假1天,由区信访局主管领导审批;三天以内,由区信访局主要领导审批;三天及以上,由区信访局报区委组织部审批。对无故脱岗或因工作不当造成严重影响的,按有关规定进行组织处理。
六、严格考核
挂职期间,每位挂职干部要与信访局机关干部同工作一周一点评、同学习、同考勤。对挂职干部的工作情况实行一月一考核,年底总考评,由所在部门领导在周点评、月考核、年考评签署意见,存档备查。挂职期满,区委组织部将对挂职干部进行跟踪考核,了解和掌握挂职干部德、能、勤、绩、廉等方面情况。挂职期满后,挂职干部写出工作总结,由信访局对挂职干部作出评价鉴定,区委组织部综合进行考核,形成考核评定意见,作为干部年度考核和提拔使用的依据。
区委群众信访工作部
2014年5月15日
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