宏观经济管理全面研究第一讲绪论.pptVIP

（五）宏观管理必须突出重点，抓主要矛盾 谢谢！ 《宏观经济管理研究》第一讲 绪 论 中央党校教授 博士生导师 赵长茂 2015 宏观经济管理理论 是研究政府如何对国民经济活动实施有效管理的科学 “宏观管理”与“宏观调控”概念辨析 一、宏观经济管理的必要性 （一）从市场缺陷看宏观 经济管理的必要性 1、市场竞争导致垄断 2、市场不能自动平衡外部效应 效益外在化：外部正效应 成本外在化：外部负效应 3、市场不能保证公共产品的充分供应 纯公共产品 — 非排他性—搭便车现象 —公共产品供应不足或供应为零 准公共产品 — 弱排他性 — 排他成本过高 4、市场不能完全保证交易信息对称 市场经济健康运行 — 市场有序 — 公平交易 — 信息对称 5、市场不能保证财富公平分配 竞争 — 财富不均衡分配 —贫富悬殊 6、市场实现社会总供求平衡的代价过高 以周期性危机形式实现平衡的代价是生产力的巨大破坏 （二）从市场经济的结构特点看宏观管理的必要性 市场经济是建立在社会化大生产基础上的商品经济 分工高度发达 — 生产过程片面化 — 企业之间、行业之间高度依赖 — 经济危机成为现实 二、宏观经济管理的局限性 宏观管理的局限性：不能弥补和克服市场自发运行的所有缺陷，或举措失当造成人为的经济波动。 （一）信息对宏观决策的约束 决策－信息 缺口 失真 技术 体制 （二）决策者偏好对宏观决策的影响 决策 一人一票 少数人 政策偏好 （三）利益集团对宏观决策的干扰 政策 利益 利益集团 影响力 （四）宏观政策“时滞”的影响 政策时滞 政策效果 （五）市场主体“合理预期”的影响 经济人 趋利避害 对策 预期 三、宏观经济管理必须遵循的基本原则 （一）宏观管理必须遵循市场经济的一般规律，以市场在资源配置中起决定性作用为基础 （二）宏观管理必须在一定的法律规范下进行，防止权力滥用 （三）宏观管理的政策目标要与公众利益相一致，与公众接受程度相适应 （四）宏观管理必须实行决策科学化、民主化