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ⅩⅩ银行操作风险管理实施办法
第一章总 则
第一条为建立和完善ⅩⅩ银行股份有限公司(以下简称 “本行”操作风险管理体系,加强对操作风险的管理,促进全面 风险管理体系建设,全面贯彻和落实《ⅩⅩ银行股份有限公司操 作风险管理政策》(交银董〔2010〕13号,下称“管理政策”)的 有关规定,特制定本办法。
第二条本办法是操作风险管理政策的延伸,由总行风险管 理部根据操作风险管理政策的相关原则进行制定与更新,并由总 行风险管理委员会批准。
第二章组织架构及职责分工
第三条操作风险管理的组织架构分为公司治理层面和职 能管理层面两个层次。公司治理层面由董事会、监事会、高级管 理层组成操作风险管理的领导机构。职能管理层面由业务经营部 门、条线管理部门、风险管理部门和内部审计部门组成操作风险 管理“四道防线”。上述机构和部门的职责分工按照《ⅩⅩ银行股 份有限公司操作风险管理政策》(交银董〔2010〕13号)的有关 规定设置执行。
第四条为有效落实操作风险管理工作,总行风险管理部下 设操作风险管理二级部门,专职负责全行操作风险的管理工作;
分行风险管理部下设操作风险管理岗,负责分行层面的操作风险 管理工作;总行条线管理部门应指定相关的二级部门,承担本条 线操作风险的日常管理工作;分行条线管理部门也应指定具有一 定业务和风险管理经验的人员负责具体的操作风险管理。
第五条总行风险管理部下操作风险二级部的主要职责包括:
(一)拟订本行的操作风险管理政策、实施办法和程序,并 在总分行范围内组织落实操作风险管理政策及其办法的实施;
(二)作为全行操作风险管理的牵头部门,组织协调、协助 总行各业务管理部门、各分行,对操作风险进行识别、评估、控 制、缓释、监测与报告;
(三)牵头拟定及修订全行层面的操作风险偏好和关键风险 指标,审核全行层面的操作风险容忍度;
(四)监测全行操作风险并牵头管理重大操作风险事件;
(五)推动操作风险管理工具在本行的实施,制定操作风险 管理工具的方法论,并对其进行持续研究和更新;
(六)针对条线管理部门的新产品/新业务自评估结果进行 审查,并提出相关意见;
(七)按照监管规定和本行实际状况制定操作风险资本计量 的具体方法,为未来操作风险资本的高级法计量做好准备;
(八)建立操作风险管理信息系统,并负责系统的日常运行 和维护;
(九)为各部门提供操作风险管理方面的培训,协助各部门 提高操作风险管理水平;
(十)有效识别、评估、控制/缓释、监测和报告操作风险, 汇总分析总行各业务部门和分行提交的操作风险评估报告,定期 编制全行层面的操作风险评估报告提交高级管理层、董事会;
(十一)制定和维护全行范围内业务连续性管理的办法;制 定业务连续性计划的编制方法;指导各部门制定和维护业务连续 性计划和灾难恢复计划;定期审查各部门业务连续性计划和灾难 恢复计划;
(十二)指导和定期检查各部门的操作风险管理工作,并提 出相关意见和建议。
第六条分行风险管理部操作风险管理岗的主要职责包括:
(一)拟定全辖操作风险管理实施办法和细则;
(二)对分行各部门和辖内机构操作风险管理工作进行检 查、评估,并提供支持;
(三)汇总分行层面的操作风险容忍度的边界值和关键风险 指标的门槛值,汇总和整理全辖及分行的操作风险损失数据、组 织分行进行操作风险与控制评估及结果分析、指导分行业务部门 对关键风险指标进行监控,对操作风险管理工具的应用向总行风 险管理部提出改进建议;
(四)监督行动计划的实施进度和效果,统筹、协调跨部门 行动计划的实施;
(五)根据操作风险评估报告要求,对全辖及分行操作风险 进行整体评估,对操作风险暴露及损失进行分析,形成操作风险 评估报告,定期报送总行风险管理部;
(六)为分行各部门提供操作风险管理方面的培训,协助各 部门提高操作风险管理水平;
(七)统筹管理本行的业务连续性计划,检查各部门危机管 理计划、恢复策略、定期演练和备份方案。
第七条总行条线管理部门操作风险管理职责包括:
(一)根据本行操作风险管理的政策、程序和具体的操作规 程,或结合条线实际情况制定实施细则;在制定本条线业务流程 和相关业务制度时,充分考虑操作风险管理和内部控制的要求, 确保与操作风险管理总体政策的一致性;
(二)履行本条线、部门内部以及与总行风险管理部、其他 部门在操作风险管理方面的沟通、协调职责;
(三)制定本条线业务流程的操作风险容忍度全行层级的边 界值以及不同类型分行适用的操作风险容忍度边界值,牵头组织 和指导部门内及本条线的操作风险识别和评估工作;
(四)监控本条线的操作风险管理工作,对操作风险三大工 具的应用提出改进建议,定期编制并提交操作风险评估报告;
(五
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