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变更索赔（工程量增加）－案例47 某小型水坝工程，系匀质土坝，下游设滤水坝址，土方填筑量876150m3，砂砾石滤料78500m3，中标合同价7369920美元，工期一年半。 在投标报价书中，工程净直接费(人工费、材料费、机械费以及施工开办费等)以外，另加12％的工地管理费，构成工程工地总成本；另列8％的总部管理费及利润。 在投标报价书中，大坝土方的单价为4.5美元/m3，运距为750m；砂砾石滤料的单价为5.5美元/m3，运距为1700m。 开始施工后，咨询工程师先后发出14个变更指令，其中两个指令涉及工程量的大幅度增加，而且土料和砂砾料的运输距离亦有所增加。承包商认为，这两项增加工程量的数量都比较大，土料增加了原土方量的5％，砂砾石料增加了约16％；而且，运输距离相应增加了100％及29％。因此，承包商要求按新单价计算新增加的工程量的价格，并提出了工期索赔(见表14—5)。 表14-5 承包商费用索赔计算表 索赔项目 增加工程量 单价 款额 (1)坝体土方 40250m3(原为836150m3)， 运距由750m增至l500m 4.75美元/m3 191188美元 (2)砂砾石滤料 12500m3(原为78500m3)， 运距由1700m增至2200m 6.25美元/m3 78125美元 3)延期4个月的现场管理费 原合同额中现场管理费为731143美元，工期18个月 40619美元/月 162476美元 以上三项索赔总计 431789美元 在接到承包商的上述索赔要求后，咨询工程师逐项地分析核算，并根据承包合同条款的有关规定，对承包商的索赔要求提出以下审核意见： 1．鉴于工程量的增加，以及一些不属于承包商责任的工期延误，经按实际工程记录核定，同意给承包商延长工期3个月。 2．报价总体分析：工程承包施工合同额7369920美元，其中总部管理费及利润： 7369920×[8/(100+8)]＝545920美元 工地现场管理费: (7369920-545920)×[12/(100+12)]＝731143美元 则每月工地现场管理费： 731143+18＝40619美元 3．对新增土方40250m3，进行具体的单价分析： (1)新增土方开挖费用： 按照施工方案，用1m3正铲挖掘机装车，每小时60m3，每小时机械及人工费28美元。则挖掘单价为 28美元／60m3＝0．47美元／n1’ (2)新增土方运输费用: 用6t卡车运输，每次运4m3土，每小时运送两趟，运输设备费用每小时25美元。运输单价为25/(4×2)＝3.13美元／m3 (3)新增土方的挖掘、装载和运输直接费单价为: 0.47+3.13＝3.60美元/m3 (4)新增土方单价： 宜接费单价 3.60美元 增加12％现场管理费 0.43美元 工地总成本(3.60+0.43) 4.03美元 增加8％总部管理费及利润 0.32美元 合计(4.03+0.32) 4.35美元 故新增土方单价应为4.35美元/m3，而不是承包商所报的4.75美元/m3。 (5)新增土方补偿款额： 40250m3×4.35美元/m3＝175088美元 而不是承包商所报的19l188美元。 3．对新增砂砾料(12500m3)单价分析结果： (1)开挖及装载费用为0.62美元/m3。 (2)运输费用为3.91美元/m3。 (3)单价分析： 直接费 4.53美元 增加12％现场管理费 0.54美元 工地总成本为 4.53+0.54＝5.07美元 增加8％总部管理剪及利润 O.41美元 则新增砂砾料单价为 5.48美元/m3。 (4)新增砂砾料补偿款额： 12500m3×5.48美元/m3＝68500美元 而不是承包商所报的78125美元。 4．关于工期延长的现场管理费补偿。工程师批准了工期拖延3个月，按原合同所确定的进度为409,440美元/月，则新增工作量相当于正常的合同工期： (175,088+68,500)/409,440＝0.6个月 则这0.6个月的现场管理费已在新增工作量价格中获得，而另有2.4个月的现场管理费必须另外计算。承包商所计算的合同中现场管理费总额是731,143美元，则业主应补偿承包商的现场管理费为： 73l,143×(3-0.6)/18＝97,486美元。 当然按照对HUDSON公式的分析，这样计算不太合理，可以打个折扣。 5．同意支付给承包商的索赔款： (1)坝体土方 175088美元 (2)砂砾石滤料 68500美元 (3)现场管理费 97486美元 总计 34l074美元 （4）关于工期延长的现场管理费补偿（梁鑑） 1）现场管理费，不应依总合同额中所包含的现场管理费的每月平均款额