寒亭区教育和体育局.DOCVIP

寒亭区教育和体育局 2018年法治政府建设情况报告 2018年，为贯彻落实中央及省、市《法治政府建设实施纲要》，寒亭区教体局在区委、区政府的领导下，以办好人民满意的教育为宗旨，持续强化普法教育和法制建设，全面规范办学行为，积极推进依法行政、依法治教和依法监管，法制政府建设工作取得了明显成效，有力地促进了我区教育事业的又好又快发展。 　　一、强化组织领导，为法制建设提供保障 　　1.完善领导机制，层层落实责任。成立了由局长任组长、分管副局长任副组长、相关科室负责人为成员的教育系统法治政府建设工作领导小组，将法治政府建设摆在全局工作重要位置，制定工作计划，定期召开会议，及时解决工作中遇到的实际。同时，实行任务细化分解，层层落实到具体人员、学校、科室，并纳入绩效考核，确保法治政府建设工作落到实处，形成了“一把手负总责、分管领导具体抓、各级干部齐抓共管”的工作机制。 　　2.创新管理模式，搭建信息化平台。充分借助智慧教育建设，依托教育信息资源共享、数据交换及大数据体系、教育云、家校通、微信公众号等信息资源，积极构建教育信息化公共服务体系，实现政务与服务门户、网上审批与公共服务、考试信息、协同办公、事务管理(科研项目管理、财务管理、人事管理、资产管理、学生管理、网上阅卷管理、创新项目管理等)、教育数据监测监管和教育决策分析等功能，促进了教育管理电子化、管理过程科学化、公共服务系统化。 　　3.加强法治教育，增强法制观念。全面抓好领导干部与机关工作人员法律法治意识，坚持组织开展“学习强国”“灯塔大讲堂”“灯塔在线”“师德师风建设”等各级各类政治学习，积极开展法律进校园活动，进一步增强全体机关人员及师生的法律法制意识。各学校建立了以政治教师为骨干，班主任、德育教师为辅助，法治校长为补充的专兼结合的法制教育教师队伍，为全区学校配备法治校长56名。将安全法制教育纳入地方必修课程，真正做到了课时、课程、教材、师资四落实。 二、夯实制度建设，确保法治建设务实高效 1.推行清单管理，接受社会监督。制定了教体局法治建设权利清单和责任清单，不断加大简政放权力度，依法优化和公开权力运行流程，逐步建立起“权责清晰、程序严密、运行公开、监督有效”的行政权力公开运行机制，严格履行岗位职责，规范依法从政行为。同时，实行清单公开制度，自觉接受社会监督，确保行政权力依法、公开、规范、高效运行。 　　2.完善规章体系，堵塞制度漏洞。坚持用制度管人管事管权，用制度堵塞漏洞，在完善政治学习、作风建设、教育管理等一系列规章制度的同时，针对容易引发违规违纪问题的财务管理和行政审批等关键部位，制订完善了更为翔实清晰的十多项财务管理制度。创新资金审批支付模式，改进银行、现金管理方式，科学有效的堵塞了各种漏洞，确保万无一失。 　　3.严格民主程序，规范决策机制。严格规范性文件的制定，对涉及全市教育改革发展的重大决策事项组织各个层面人员进行必要性和可行性论证，开展民意调查，听取社会公众意见，积极采纳有利于教育发展的意见建议。完善重大行政决策的规则和程序，明确范围和权限。严格落实重大问题请示报告制度，对重大事项决策，严格程序，依法操作。坚持民主集中制，对重大事项、重要决策全部按程序提交局领导班子集体研究决定。 　　三、关注民生诉求，不断提高教育服务质量 　　1.创新教育惠民工作，完善三级惠民体系。通过建立区、街、校三级教育惠民服务站，实现了教育系统公共服务和投诉咨询的全覆盖。先后制定了“限时办结”“服务承诺”“责任追究”等一系列规章制度，为群众办事提供保障。组织开展了“教育惠民服务绿色千里行”和“零投诉”承诺活动，为解决教育惠民服务问题搭建立交桥、直通车，全方位提高教育服务水平。 　　2.强化师德师风建设，严肃教风教规。成立专项督查工作小组，定期和不定期开展有偿补课专项督查，并将结果作为师德考核、职务评聘、实施奖惩的重要依据，实行一票否决，并对查实的从事有偿家教的在职教师进行全区通报批评，取消三年内评优评先资格，本年度师德考核不合格处理。 3.妥善解决群众诉求，及时化解矛盾纠纷。积极做好群众来信来访工作，做到有访必接，有接必查，有查必果，有果必复。对诉求合理的，协调有关单位尽快调查清楚，督促落实；对前来咨询有关政策的，认真给予解答，需要联系其他科室的及时帮助联系；对不懂政策，提出过高要求的，做好政策解释和思想工作，引导其息诉罢访；对涉法涉诉的，引导其走司法程序，依法解决；对上级转办的信访案件，严格按照规范办案程序，做到程序严格、手续完备，有效维护了教育系统和谐稳定的良好局面。 　　四、构建阳光教育，全方位接受社会监督 　　1.主动接受社会监督，消除权力盲区。加强督学责任区建设和惠民服务站建设，实现区级责任区督学挂牌督导全覆盖，并在全区学校、幼儿园及社区、村庄