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宁乡县道路运输安全“隐患清零”行动方案
发布:2017年04月26日?浏览:391次?来源:安全监管科?作者:?
为全力整治我县道路运输行业违法违规行为,切实消除道路运输安全隐患,进一步规范行业管理,根据省、市交通运输主管部门的要求,结合我县实际,制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实中央、省、市、县各级领导关于安全生产的指示批示精神,按照《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路运输条例》《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《湖南省道路运输条例》和省政府、省交通运输厅相关文件要求,深刻汲取省内外特别重大事故教训,坚持“有法必依、执法必严、违法必究”的原则,精细排查、依规严管,全面消除安全隐患,形成全县道路运输安全齐抓共管的合力,切实落实安全生产企业的主体责任、监管责任和属地管理责任,有效防范和坚决遏制重特大事故的发生。
二、工作目标
通过开展道路运输安全“隐患清零”行动,切实纠正和严厉打击各类道路运输违规违法行为,对省、市、县交通运输主管部门和道路运输管理机构所发现的安全隐患整治整改率达100%,使运输企业、运输车辆和驾驶员的管理得到加强、行为得到规范,坚决杜绝重特大事故,严格控制较大事故,大幅度减少一般事故,确保全县道路运输安全生产形势总体稳定好转。
三、“清零”范围
(一)省道路运输管理局通报的和公安交警部门抄告的“两客一危”驾驶员的违法违规信息。
(二)2017年春运期间,省春运办、省交通运输厅下发的三个通报中涉及道路运输至今仍未整改到位的问题。
(三)“6.26”事故以来发现的至今仍未整改到位的违法违规行为。
(四)省、市、县交通运输部门和道路运输管理机构以及各道路运输企业在日常行业管理工作中新发现的道路运输违法违规行为等安全隐患。
四、工作步骤
本次行动,从现在开始至10月底结束,分四个阶段实施:
(一)排查阶段(4月20日—4月30日)
按照工作方案要求,严密部署,全面动员,明确责任,认真做好组织实施工作。由运管所、公客局和各交管站负责,根据道路运输安全“隐患清零”行动工作范围,对本单位职责职能所辖和本辖区内道路运输安全隐患进行全面排查甄别,分门别类建立整治工作台账,向企业下发隐患整治清单,明确整治要求、整治期限、整治的责任人和督办人员。
(二)交办阶段(5月1日—5月10日)
针对排查出的安全隐患,组织召开道路运输安全“隐患清零”行动见面交办会,交办隐患清单,通报存在的问题,明确工作任务要求,落实工作责任。对于其中跨区域又经沟通无效的问题,报市交通运输局交办处理,对于跨行业、多部门监管存在的重大问题,报请县人民政府研究协调,交办处理。
(三)整改阶段(5月11日—6月30日)
对照道路运输安全“隐患清零”行动工作台账和清单,落实销号的具体时间、责任人和措施,逐条整改到位,并于5月26日前将道路运输安全“隐患清零”行动整改验收销号情况汇总上报“隐患清零”专项行动工作办公室。整改销号的标准如下:
1、各企业和有关单位必须加强对安全隐患的排查,对于排查发现的安全隐患,要立即责令企业进行现场整改;对难以现场整改的,应采取临时处置措施,并立即下达“安全隐患整改通知书”,责令其限期整改到位,并同时建立“安全隐患立案、销案台账”,由存在隐患的单位实施全过程的监控和整改,直至隐患消除。
2、对于省道路运输管理局通报的和公安交警部门抄告的“两客一危”驾驶员的违法违规信息,严格按照省政府办公厅《关于加强道路运输安全监管的通知》(湘政办明电〔2016〕102号)以及省厅《关于进一步加强道路运输行业安全监管的意见》(湘交安〔2014〕300号)和《关于贯彻落实湘政办明电〔2016〕102号文件加强道路运输安全管理的若干规定》(湘交安监〔2016〕127号)的要求规定进行处理:
(1)对超速、超载(超员)20%以下的车辆,企业对当班驾驶员进行批评教育,并按企业内部相关规定处理到位;
(2)对超速、超载(超员)20%至50%的车辆,企业解除当班驾驶员的聘用;原发证机关注销其道路运输从业资格证,并记入从业人员“黑名单”,从注销之日起,3年内不得重新申领道路运输从业资格证;
(3)对超速、超载(超员)50%以上的车辆,当班驾驶员的处理除按上述规定执行外,责令该车辆停运整顿3个月,责令该车属企业进行为期1年的整改,整改期内暂停企业新增客运班线和车辆及扩大经营范围许可。
违法行为处理到位后,运管所和客运局要督促企业将对驾驶员进行批评教育及处理处罚的书面记录整理上报到本单位,并按安全隐患治理清单逐条建档,档案资料中要包括企业教育处理资料和注销驾驶员道路运输从业资格证、对企业下发的《安全隐患整改通知书》、对运输企业相关人员进行重点教育管理等记录。整改情况整理汇总后上报局安监科进行销号。
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