农药残留和兽用抗菌药专项整治行动工作方案.docVIP

附件2： 农药残留和兽用抗菌药专项整治 行动工作方案 一、工作目标 严厉打击在蔬菜、水果、茶叶生产过程中非法使用禁限用高毒农药，进一步规范生产者种植行为，确保蔬菜、水果、茶叶农药残留监测合格率保持平稳上升，促使兽药生产经营者依法依规开展生产经营活动，兽药使用者进一步规范使用兽用抗菌药，提高兽药质量安全水平，保障动物产品质量安全。 二、整治重点 （一）重点产品。 蔬菜、水果及茶叶：蔬菜以白菜类、绿叶类、豆类为主，突出豇豆、菜心、普通白菜等；柑橘、葡萄、龙眼等水果；茶叶。 （二）重点农药、兽药。 1.重点农药：甲胺磷等禁用高毒农药和丁特硫磷、克百威、氧乐果、水胺硫磷等高毒限用农药。 2.重点兽药：擅自改变组方、违规添加禁用兽药或人用药品的兽药。 （三）重点区域。 蔬菜、水果、茶叶主产乡镇和农药使用量大乡镇及 兽药批发市场、集散地。 三、整治任务 （一）强化高毒农药管理。推行高毒农药定点经营管理和实名购药制度，按照“高毒农药100%信息可查询、100%流向可跟踪、100%质量有保证”的“三个百分百”工作目标，基本建立起“合理布局、市场准入、持证上岗、专柜销售、购销台帐、门店公示、实名购买、流向记录、监督检查”等高毒农药规范化经营管理制度，将高毒农药定点经营与农药规范化经营示范点建设有机结合起来。强化企业主体责任，引导高毒农药经营企业公开向社会承诺合法经营，认真落实农业部1586号公告有关规定。（牵头部门：农业部门） （二）强化兽药监管。一是加强重点单位的监管。对制售假劣兽药的“黑窝点”，涉嫌违规添加抗菌药、禁用兽药或人用药品的生产经营企业，监督抽检回函不予确认批次较多的生产经营企业要加强监督检查。二是加大重点违法违规行为的打击力度。对套用或伪造文号等非法生产销售兽药行为，违规添加抗菌药、禁用兽药或人用药品等擅自改变组方的违法行为进行严厉打击；对超剂量超范围用药、违规使用原料药、不执行休药期的行为进行严肃查处。（牵头部门：水产畜牧兽医部门） （三）加大执法检查力度。农业、水产畜牧兽医部门牵头联合工商、供销、公安、安监等部门组织开展农药、兽药生产经营执法检查活动，依法查处生产、销售禁用农药、兽药的违法行为，坚决取缔无证无照生产、销售农药、兽药的“黑窝点”，严厉打击无资质的单位和个人擅自从事研发、生产、销售国家明令禁止的农药、兽药行为。组织开展高毒农药市场检查活动，重点检查蔬菜、水果、茶叶产地农药批发市场、乡村农药零售店，严厉查处非法添加禁用高毒农药成分的行为。组织对本辖区蔬菜、水果防腐保鲜质量安全情况进行排查整治，对发现违法防腐保鲜和非法添加行为按照《中华人民共和国农产品质量安全法》有关规定进行严肃查处。加强对原料兽药的经营企业、种畜禽养殖孵化企业、一体化供药龙头企业的执法检查，曝光假劣兽药信息，严厉打击重点区域非法企业、非法产品。（牵头部门：农业、水产畜牧兽医部门） （四）规范农药使用行为。加强农药使用技术指导，引导生产者科学用药，严格执行生产技术规范、农药使用记录、安全间隔期等规定，建立健全产地准出制度。联合工商部门严厉查处擅自扩大登记作物或防治对象的广告宣传行为。大力推进专业化统防统治，推广病虫害绿色防控技术。加大安全用药知识的宣传培训力度，推广病虫害综合防治技术，鼓励使用低毒和生物农药，严禁违规使用禁限用高毒农药，提高蔬菜、水果、茶叶质量安全水平。（牵头部门：农业部门） （五）开展禁限用高毒农药监督抽查。制定年度农药监督抽查工作实施方案，并结合我区农时，开展蔬菜、水果、茶叶用药监督抽查。对所有被抽查农药产品中是否违法添加甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺5种禁用农药及其他未经登记成分进行全面检测。农业部门在完成上级主管农业部门安排抽检任务基础上，结合我区实际，积极筹集经费，增加抽样数量，提高抽检覆盖率。（牵头部门：农业部门） （六）开展蔬菜水果茶叶农药残留监督抽查。制定年度蔬菜、水果、茶叶质量安全专项整治监督抽查方案，进一步加大对我区大宗蔬菜、水果品种和主产茶叶种类品种的农药残留监测力度，重点对蔬菜、水果、茶叶生产基地、批发市场、农贸市场开展农药残留专项监督抽查，促进我区主要农产品质量安全水平提升。对从蔬菜中检出高毒农药的地区，要对其市场进行拉网式检查，从源头上排查高毒农药隐患。（牵头部门：农业部门） （七）加大兽药抽检力度。制定全区兽药抽检计划，进一步完善兽药监督抽检制度和程序，建立兽药产品抽检与执法联动机制，加大假劣产品通报、处罚力度，提高兽药合格率。（牵头部门：水产畜牧兽医部门） 　 四、工作安排 （一）部署阶段（2013年5月）。制定印发全区农药、兽药残留专项整治行动实施方案，各部门结合实际，细化方案。　　 （二）集中整治阶段（2013年6月至10月)。各有关部门深入开展农药残留和兽用抗菌药专项整治