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永胜县2014年市级中药材产业项目申报指南
根据《丽江市2014年中药材产业项目申报指南》,结合永胜县实际,制定永胜县2014年市级中药材产业项目申报指南,请按相关要求进行申报。
一、指导思想
为更进一步全面推动中药材产业发展,市委、市政府决定加大对产业的扶持力度。按照全市中药材产业发展规划所绘制的发展蓝本,本着“分类指导、突出重点、兼顾一般”的原则,集中有限的资金重点扶持规模以上经营实体解决关键问题,使财政扶持资金真正发挥“催化剂”之功效,引导产业朝着生产规范化、管理精细化、产品名优化、效益最大化、带动强劲化的高原特色产业目标迈进。
二、基本原则
一是坚持按照产业化运行规范,以多种组织形式建设产业循环链,最终实现自我良性循环并逐步壮大发展的原则。
二是按照“好中选强、强中选优”的原则,重点支持符合国家、省、市产业政策,经营中药材内容凸显高原特色,产品极具市场竞争力的招商引资落地企业;本地综合实力较强企业;规范组织运营的农村专业合作组织。
三是遵循“公平、公开、公正”的原则,增强项目组织管理的透明度。凡符合条件的各类经济实体向县农业局申报,县农业局组成专家组以项目材料与实地调查相结合的方式进行评审推荐。
三、申报类别和扶持环节
(一)申报类别
A类:企业;建设投资达1000万元以上,建立规范的财务管理制度和台账,名贵品种(重楼、三七)种植面积150亩以上或标准化中药材基地300亩(不含茯苓、天麻种植面积,下同)以上,具有土地流转10年以上的协议,在当地应具有较强的带动及影响力,年支付综合劳务用工费用达100万元以上;
B类:企业;建设投资达500万元以上,建立规范的财务管理制度和台账,名贵品种(滇重楼、三七)种植面积100亩以上或标准化中药材基地200亩以上,具有土地流转10年以上的协议,有一定的产业带动力,年支付综合劳务用工费用达60万元以上;
C类:专业合作社或具有工商注册登记资质的农业企业;组织机构健全规范,在当地具有较强的带动力,制定操作性完备的管理章程,合作社成员50人以上,产业融投资100万元以上,名贵品种(滇重楼、三七)种植面积50亩以上,或标准化中药材基地100亩以上,建立内部规范的财务台账,主导品种在当地有着较好的发展前景,初步体现一定的经济效益;
(二)扶持环节
具有地方特色的名贵中药材、地道药材品种筛选并建有自繁、扩繁设施基地;标准化基地建设;自主创新及新种植技术运用推广;劳动力技能培训;必要的现代农业设施设备引进运用;产品初级交易市场平台建设;GAP管理规范认证;地理标志产品认定;新产品研发;产品、生产环节关键性技术专利认证;建立科研院(所)和高校联系与合作机制等。
四、项目申报程序和相关材料
(一)申报程序
各类符合且具备项目申报要求与条件的经济实体,按要求编制提交材料完整的项目申报文本向县农业局申报(每个实体选择一个类别),经组织评审后每类项目按1.5:1比例推荐上报。项目申报单位保证项目材料的真实可靠性。
(二)需作为申报文本附件提交的项目申报材料
1.土地流转协议及土地使用证等有效证明、支付农民工工资有效财务凭证,农业设施用地审批材料;
2.企业经营状况财务报告(损益表),财务人员资质及身份证明;
3.获得中国驰名商标、云南省著名商标或成功申报地理标志产品及地理标识证明商标、绿色产品和有机产品认证的需提供有关证明;1000万元以上投资需提供项目建设材料和相关固定资产投资财务证明。
4、企业(合作社)营业执照、税务登记证、组织机构代码证、法人代表居民身份证、开户许可证以及其它与申报项目相关的证明材料复印件。
五、相关要求
(一)近三年(2011年—2013年)内通过县级农业主管部门(含生物产业、乡镇企业专项资金)得到中央、省、市财政专项资金扶持的不得进行申报,2014年已向上级部门推荐的项目不得重复申报。
(二)同一基地、经济实体具有公司、农民专业合作组织等不同名称的不得重复申报。
(三)申报单位应根据项目申报要求结合自身实际明确申报类别(A类、B类、C类),评审将分类进行,原则上不作类别调整。
(四)玛咖不列入中药材申报。
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