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当堂检测 合作探究 自主预习 当堂检测 合作探究 自主预习 当堂检测 合作探究 自主预习 当堂检测 合作探究 自主预习 当堂检测 合作探究 自主预习 第3课 古代政治制度的成熟 知识点一 知识点二 知识点三 三省六部制的确立及其演变 1.确立 (1)机构:三省指中书省、门下省、尚书省。尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。 (2)职责:中书省起草诏令;门下省封驳审议;尚书省负责执行。 (3)特点:三省之间既相互牵制,又互为补充,分工明确。 (4)作用:分工明确,提高了办事效率。相权被分割,有利于加强皇权。 教材图解阅读教材第10页《唐代三省六部示意图》,从中可以获得哪些历史信息? 提示:决策、审议、执行机构权力分解;各部门之间分工明确,既互相牵制,又互为补充,最终集权于皇帝。 知识点一 知识点二 知识点三 2.演变 (1)宋朝:设置“中书门下”作为宰相办公机构;军政归枢密院掌管;财政归三司掌管。 (2)元朝:废除三省,实行一省制,只设中书省;六部也归入中书省。 知识点一 知识点二 知识点三 选官制度 1.军功爵制度:战国时期开始用立军功便授官爵的制度替代西周以来的“世卿世禄”制,秦和汉初基本沿袭。 2.察举制和征辟制:汉武帝时期实行。在一定程度上满足了官僚队伍的需要,但容易任人唯亲。 3.科举制 (1)背景:士族没落,依据门第选官的制度已不适应政治和社会的需要。 (2)来历:隋朝实行的分科举人制度。 (3)完善:唐代日臻完善,成为中央统一分科、定期举行的考试选官制度。 知识点一 知识点二 知识点三 (4)发展:宋代重视科举;明清时期,科举制的八股取士方式成为束缚人们思想的工具。 (5)评价:扩大了统治的社会基础,促进了官僚体制的成熟,为官僚队伍提供了源源不断的高素质人才,成为中华帝国长期保持繁荣的制度保障之一。 监察与谏议 1.监察制度 (1)秦朝:御史大夫掌管监察。 (2)汉朝:设置刺史监察地方。 (3)明清:监察制度达到顶峰。 2.谏议制度 (1)隋唐:门下省负责谏议和封驳。 (2)宋代:出现独立的谏官机构——谏院。 (3)明清:取消专门的谏议机构。 3.评价 (1)局限性:不能从根本上约束皇权,也不能杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象。 (2)积极性:在整顿吏治,打击地方割据势力,维护中央集权,谏正皇帝过失,防止决策失误等方面发挥了重要作用。 知识点一 知识点二 知识点三 探究点一 探究点二 三省六部制 史料导入 史料 秦汉时期“三公”指三个高位官职。丞相为一人时,丞相是三公之一;丞相一分为三时,三个位置合称三公。三公无论怎么变化,皇帝助手的性质未变,有议政权,但无决策权。唐朝的“三省”是三个政府机关,是机构设置的概念。三省长官共为宰相,形成宰相集体,与皇帝一起在政事堂讨论国家大事并做出决定、制定政策。三省在国家政务的裁决和执行的过程中,互相配合、互相制衡的运行机制,叫“三省制”。三省机关从不同角度参与最高决策,在一般情况下,皇帝不能越过三省直接发布“最高指示”。皇帝下达的诏令,原则上须经宰相通过,加盖“中书门下之印”方能生效。 探究点一 探究点二 互动探究(1)根据史料,说明唐代三省制是如何继承三公制的。 (2)根据史料,探究三省六部制有何创新之处。 提示:(1)三省长官都是皇帝的助手,具有议政权。 (2)三省是政府机关或宰相集体;三省长官共为宰相,具有决策权和执行权;三省互相配合、互相制衡;三省对皇权有一定的制约作用。 探究点一 探究点二 名师精讲 对三省六部制的认识 (1)三省六部制是中国古代政治制度的重大创新,出现了决策、审议、执行权力的分解,对后世的国家体制产生了深远影响。 (2)三省六部制的确立反映了中国古代政治的两个方面的趋势:一是明确行政分工,提高行政效率;二是分散相权,强化皇权。 (3)三省之下的分权体制和近代西方的三权分立制度有本质的区别,三省之上还有独裁专断的皇帝,不可能真正实现权力的制约与平衡。 探究点一 探究点二 典例分析 费正清在《中国:传统与变迁》一书中说:“隋及初唐时……制度和文化也取得了突破性进展。”下列有关隋唐政治制度的“突破性进展”的叙述,正确的是( ) A.相权三分,独立施政 B.中央集权,地方分权 C.分工明确,相互牵制 D.完善机构,皇权顶峰 题目立意:本题通过引入相关材料,考查认识历史事物的本质和规律,并做出正确阐释的能力。三省六部制的确立既明确了行政分工,又使三省相互牵制,标志着中国古代政治体制发生了深刻变化。 探究点一 探究点二 解题指导:提炼材料中的关键信息并结合所学知识,可知隋唐政治制度“突破性进展”是指三省六部制的确立。三省六部制下,相权虽然一分为三,但相互之间有合作,不是独立施政,A项错误;三省六部制属于中央行政管理制度,不涉及中央和地方的关
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