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学校管理学案例分析 杨梦露 112012007022 【案例名称】究竟是谁的责任 【案例出处】《学校管理学》教材P171 【案例关键词】学校 教导处 总务处 责任 【案例分析】 在此案例中，通过教导处主任与总务处主任争论所反映出来的，是学校各部门的职责不明确，责任没有落实，在学校运行中有的工作“无人做”，部门间对于工作没有达成共识；对于特殊的情况，学校也没有对于工作分配的特殊方案；学校没有对各部门的工作职责形成书面的文件，造成“无章可循”的局面等主要问题。 下面针对以上问题逐一进行分析。 开学之后，学校教导处和总务处各自忙于新一年的工作，而教导处接到书店的取书通知后将原来由教导处主要负责的工作交给了总务处，总务处由于接到了从没有负责过的工作和教导处进行争论。总务处认为取书是与教学有关的事，所以应该由教导处负责，但教导处认为此事与教学无关，因此产生了分歧。在这里，双方在关于“教学事物”的定义上没有达成共识，而校方也没有对“教学事物”进行明确的规定；同时，双方对于自己的与对方的职责都不肯定，各执一词，由此产生了推脱工作的现象。再而，在案例中，总务处主任认为自己没有将工作推给教导处，而是做了“一大摊子事”，部门间没有划分明确的工作职责，却认为包揽了多项工作任务就是工作负责的表现，这也是工作责任不明确带来的负面影响。 取书工作是每年都需要做的，前几年的情况是由教导处通知各班自己去取，也就是说教导处和总务处都没有负责这项工作。教导处认为这本应该是总务处的责任，但因为原来总务处人手少，学校没有车，也就免除了责任。而今年的情况有所改变：学校购入了可使用的新车，总务处人手也增加了，因此这项工作理应由总务处接手。学校本来就没有对各部门的责任进行合理的分配明晰，而且在新的情况出现后也没有另行规定，或者说在特殊情况的时期没有制定特殊的应对方案。 在整个案例中，教导主任与总务主任的争论都是没有依据的，或者依据是“历来如此”，也就是说学校没有对各个部门的职责形成书面的文件，告知学校各个人员，以达到遵循、监督等的效果，致使在遇到特殊工作与场合时工作人员无章可循，逃脱、推卸责任。 【案例思考】 学校管理的基本原则是民主化、科学化、责任制与有效性原则。 科学化原则是指要对学校实行科学管理，最早提出科学管理的理论与方法的是泰罗，在泰罗的科学管理原理中，与本案例有关的、最重要的一点是，管理人员与工人分别承担工作与承担责任。在这里，我们可以将校长看成管理人员，教导处于总务处看成是工人，他们需要承担工作与责任，才能支撑着学校运行，完成学校的科学管理。在科学管理的具体内容中，最重要就是要有明确的职责范围，要使学校的各级的职责权限都有明确的规定，做到人人职责明确，事事有人管。在本案中的“取书一事无人管”，就是因为职责不明确引发的问题。 责任制原则是指各项工作由专人负责，并明确规定责任的范围，并且要对由于工作上没有尽到应尽的责任而造成的事故追究责任。责任制度在科学管理中被反复提到的原因，是责任制在管理体制中占有举足轻重的地位。分工不明确、赏罚不分明等的主要原因就是没有实行责任制。 我们可以由此下结论，本案例事故发生的原因就是此学校管理没有实行责任制。 改善学校管理工作混乱的主要途径就是实行以岗位责任为核心的责任机制，要改变此学校“有事无人管”的局面也只有实行岗位责任制，那么就需要落实一下几个方面：1、要有合理的分工，人人都有事可做；2、要有明确的职责，修订各类人员的工作职责；3、要有规范要求，有质与量的指标；4、要认真考核，进行评定，发挥责任制的威力；5、要善罚分明，通过激励来提高工作绩效。 建立和完善岗位责任制，不仅是泰罗的主要观点，也是邓小平管理思想的一个重要方面。他认为“要从上到下建立岗位责任制。这样工作才能有秩序、有效率，才能职责分明。”许多学校管理存在问题，主要是管理不善，指挥不灵，责任不清，无人承担责任。因此岗位责任制在学校的落实，是学校管理的关键。在实行责任制的同时，我们不能忽视的是实行校长负责制。校长负责制的含义是，校长处于学校的中心地位，对学校的教育、教学和行政管理工作全面负责。校长是学校的最高行政首长，对内主持全面行政工作，对外代表学校，对学校的管理要相应的责任。只有校长的责任制得以保证，强化行政指挥系统，才有利提高学校工作效率。 【范本借鉴】 在查阅了相关资料后，我找到了比较规范的校长职责、教导主任职责与总务处主任职责的范本，这是值得我们借鉴的。并由此了解了案例中对于“取书”一事应该负责的部门：在总务处主任的工作职责中明确规定“指导后勤有关同志及时做好书籍、报刊、教育资料的订购工作以及调剂、分发工作，并按规定及时记载”。 只有明确了各个部门与各级领导的责任，实行岗位责任制，才能保证学校管理活动和教育教学活动的顺序、有序、高效地