建设工程监理组织协调概述.ppt

9.1　建设工程监理组织协调概述 9.1.1　建设工程监理组织协调的概念 建设工程一般都具有明确的建设目标，要实现这个目标，监理工程师就需要做好三控三管一协调，即投资控制、质量控制、进度控制、合同管理、信息管理、安全管理和监理组织协调。 　　在整个工程的建设过程中，项目管理总目标与各参与方目标之间是既相互联系又相互矛盾的。相互联系主要体现在参建各方要实现的总目标一致，都是要顺利完成工程建设项目，这就要求各方要相互配合；相互矛盾主要体现在参建各方的分目标或者说次要目标不一致，建设单位希望优质快速低价地完成工程建设项目，施工单位则希望保质保量完成工程建设项目的同时有利润。要保证项目的参与各方围绕项目开展工作，使项目目标顺利实现，就需要监理组织协调。通过积极的监理组织协调，使项目各参与方彼此沟通，促使相互了解和理解，才能使影响项目监理目标实现的各个因素处于统一可控之中，使项目系统结构均衡，保证监理工作实施和运行过程顺利，确保工程建设目标实现。监理工程师应充分运用管理学、心理学以及行为科学等方面的知识、技能、方法和工具开展组织协调工作。在协调过程中应站在多方面的角度考虑问题，充分考虑到各方的利益，本着公正、公平、科学、合理的原则，只有这样，才能进行有效的组织协调。 　　监理工程师除了具备较强的专业知识和对监理程序的充分了解外，还必须掌握建设监理组织协调的基本理论和方法，这关系到建设目标能否实现。　　协调是指在尊重客观规律、把握系统相互关系原理的基础上，为实现系统总体目标，通过建立有效的运行机制，综合运用各种手段、方法和力量，依靠科学的组织和管理，使系统间的相互关系达成理想状态的过程。 　　首先，协调是指为实现系统总体目标，各子系统或各元素之间相互协作、相互配合、相互促进而形成的一种良性循环态势。其次，协调以实现总体目标为目的，总体目标是协调的前提。再次，协调对象是相互关联的系统，协调是系统内外联动的整体概念，孤立的事物或系统组成要素不存在协调，系统间的有机联系是协调的基础。　　协调手段有自然的和人为的以及二者在不同程度相互配合形成的不同形式。协调还是动态和相对的，是始终与发展相联系的具有时间、空间约束的概念。 　　建设监理组织协调，是指联结、联合以及调和所有的活动及力量，使参与各方相互配合。建设监理组织协调的目的是力求各方协助，促使各方协调一致，共同努力，以实现建设目标。其作为一种监理管理方法和手段应贯穿于整个项目建设的全过程。　　监理人员采取各种合理的组织协调形式、手段和方法，对项目实施过程中产生的各种关系进行疏导，对产生的干扰和障碍予以排除或缓解，解决各种矛盾、处理各种争端，以便理顺各种关系，使整个项目的实施过程处于一种良好、顺畅的运行状态，并不断使各种资源得到有效合理的优化配置，实现所监理工程项目的总体目标和要求。 9.1.2　建设工程监理协调工作的分类和关系　　建设工程系统就是一个由人员、物质和信息等构成的人为组织系统。用系统的方法分析，建设工程的协调一般有三大类型。　　(1) 人员—人员界面：建设工程项目是由人来执行完成的，由于每个人的性格、职务、任务、习惯、能力、生长环境、价值观等自身因素的不同，有可能存在潜在的人员矛盾或危机，这种人与人之间的矛盾或危机，就是人员—人员界面。　　(2) 系统—系统界面：建设工程项目是由若干个不同功能、不同目标的子系统组成，各子系统之间由于所要达成的功能和目标不同，就有可能产生相互推诿和各自为政的现象，这种子系统之间相互推诿和各自为政的现象，就是系统—系统界面。 　　(3) 系统—环境界面：建设工程是一个开放的系统，具有环境适应性，能主动从外部环境、社会取得必要的信息、物质和能量。在获取的过程中，必然存在各种各样的阻碍，这种阻碍就是系统—环境界面。　　建设工程项目监理机构的组织协调管理就是在三大类界面之间，对所有的活动及力量进行联结、联合以及调和的工作。系统方法强调，要把系统作为一个整体来研究和处理，因为整体的作用比每个子系统单独作用的合力要大。因此为了顺利实现建设工程项目目标，必须重视组织协调管理，发挥系统整体作用。组织协调是监理工作中最重要的工作之一，也是最困难的工作，也是最能体现监理人员素质与能力的工作，也是监理工作能否成功的关键，只有通过积极的组织协调才能实现全系统即建设工程项目协调控制的目标。 9.1.3　建设工程监理协调的范围和层次　　从系统方法的角度看，建设工程监理协调的范围可分为系统内部的协调和系统外部的协调。从建设项目与外部环境、社会联系的角度看，工程项目外部协调又可以分为近外层协调和远外层协调。近外层协调和远外层协调的主要区别是，建设项目与近外层关联单位一般有合同关系，与远外层关联单位一般没有合同关系。 9.1.4　建设