HESMS评价和风险管理.docVIP

HESMS评价和风险管理 １ 危害和影响的确定 　　危害往往通过长时间的累积效应体现，例如废气排放，长期工作于受污染的环境等。短期或急性事故包括火灾，爆炸和溢油等。 　　HSE危害和影响的判定需要有正式的审查程序，包括采用各种专业技术和分析工具，如危害和可操作性研究，危害分析，树状图分析或环境影响评价等。应该将HSE惯例融合到新设施和工艺的设计，更改和完善等过程中。要制订有效的风险评价措施，以避免员工和企业酿成事故。 　　风险评估是避免风险的必要和有效手段，尤其在HSE高风险和一旦发生事故可能带来较大损失的情况下更应该使用。风险评估需要有从事风险管理经验和经培训的人员在生产操作人员的配合下完成。 　　在生产现场使用的日常工作检查表和加强事故管理是保持和提高HSE表现的重要手段。 ２ 评价 　 风险评价的重点是事故发生的可能性和后果的严重性。通过适用的评价工具，采取相应控制或减缓措施可以降低风险如避免有害化学物质，病原体，物理介质的危害。各种工艺设备的设计都要考虑人文环境因素，易于使用。风险评估需要熟悉有关生产工艺情况，事故频次和失败几率据库，相关工业标准，作法和指南。风险评估应达到： ● 目前执行标准与HSE标准的比较； ● 制定具体防治，减缓或恢复的措施； ● 确定必须的许可条件； ● 明确监测要求； ● 确定需要提高和改进的优先项目。 ３ 危害和影响记录根据评估结果，操作人员和HSE部门将制定工作程序和指令，并运用到风险规模的预测，减少或防止风险发生的可能性。 ４ 指标和表现准则 　　 　　制订HSE目标时必须考虑目前HSE表现情况，外部环境和在一定时间内可实现的阶段目标，并与相关人员进行讨论，确保制订的目标切实可行。定期评审目标可以保证HSE表现沿着正确的路径不断提高。表现准则将描述某一特殊生产活动或体系的标准，除了要制订排放标准，职业暴露标准和损失时事故次数外，表现准则明确HSE管理体系的主要行动计划分类和频次。 如： ● 工厂检修； ● HSE管理体系评审； ● 培训需求评估； ● 风险评价； ● 制订应急计划； ● 测试紧急关断和防喷系统； ● 火种检测，测试防火和报警系统； ● 工艺监测和排放浓度监测； ● 是否具备个人保护设备。 ５ 风险削减措施 　 风险削减措施可以防止严重急性突发事故和慢性事故，降低工作场所在毒物质的浓度和减少污染物排放量。这些措施可以避免中国石油集团财产遭受损失，使员工的健康得到保护。削减措施包括风险预报，危害控制的硬件设备，以及组织机构和管理措施。如：通常对承包商从以下几个方面进行考察： ● 内在HSE设计的报警系统； ● 质量保证，日常维护和检查制度； ● HSE工作管理制度； ● 工作许可证； ● 考虑人为因素的管理； ● 清晰和易懂的工作指令； ● 使用材料安全数据表； ● 适当的药物处理。