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应县工商和质量监督管理局
二0一六年预算编报说明
应县工商和质量监督管理局局是县委、县政府领导下的行政执法机关,2016年年初由原应县工商行政管理局和应县质量技术监督局合并而成,属正科级机构。应县工商和质量监督管理局现有 143人,其中在职人员 81人(其中自收自支2人),离休1人,退休49人,遗属12人。内设九股一室,5个基层工商所。挂靠的下属单位有3个:应县个体劳动者协会、应县民营企业协会、应县消费者协会,属于全额事业单位。一个直属事业机构:应县质量技术监督检验测试所。
一、具体职责。
(一)贯彻执行国家、省、市、县有关工商行政管理和质量技术监督方面的方针、政策和法律、法规,拟定全县工商行政和质量技术监督发展规划并组织实施。负责全县市场监督管理和行政执法的有关工作。管理与质量技术监督有关的技术法规备案,组织查处违反工商和质量技术监督法律法规的行为。
(二)负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人等市场主体的登记注册及监督管理,负责全县工业产品生产许可证获证企业证后监管工作。研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息,承担依法查处取缔无照经营的责任。
(三)承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任,负责统一管理全县计量工作。负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。负责规范和监督商品量和市场计量行为。
(四)承担监督管理全县生产和流通领域商品质量的责任,负责组织重大产品质量事故的调查。组织落实缺陷产品召回制度。查处侵犯消费者权益案件。组织开展指导服务领域消费维权工作,查处生产、流通各领域各个环节的制售假冒伪劣的违法行为,监督管理产品防伪工作。指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作,保护经营者、消费者合法权益。
(五)承担查处违法直销和传销案件的责任,依法监督管理直销企业和直销人员及其直销活动。依法开展以垄断协议、滥用市场支配地信、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法工作。依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。
(六)负责依法监督管理经纪人、经纪人机构及经纪活动。
(七)建立和完善全县质量诚信体系,信用体系建设的规划制定,推动全面实施政政府质量奖励制度。组织指导企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理,负责企业信用信息归集、整理、发布,信用信息系统平台搭建、日常维护管理、信用信息查询服务,完善信用约束机构机制,负责征信机构的监督管理,为政府决策和社会公众提供信息服务。
(八)依法实施合同行政监督管理,规范合同行为,负责管理动产抵押物登记,组织监督管理拍卖行为,负责依法查处合同欺诈等违法行为。
(九)牵头培育发展中介服务业,建立诚信守约的行业管理机制,规范中介服务业经营行为。
(十)指导广告业发展,负责广告活动的监督管理工作。
(十一)组织实施全省“质量立省、名牌兴晋、商标兴企”发展战略,依法保护商标专用权和查处商标侵权行为,负责驰名商标、著名商标的推荐和保护,负责地理标志产品的保护。
(十二)管理和指导全县标准化工作。组织推进标准化发展战略,实施政府标准化激励引导政策。 监督国家标准、行业标准和地主标准的贯彻实施。推动采用国际标准和国处先进标准。管理全县组织机构代码和商品条码工作。
(十三)负责统一管理、监督和协调全县认证认可工作。监督管理自愿性认证和强制性产品认证工作。负责机动车安全技术检验机构日常监督管理。
(十四)承担全县食品包装材料、容器、食品生产经营工具等食品相关产品生产加工的监督管理工作。
(十五)承担综合管理全县特种设备安全监察、监督管理工作的责任。负责特种设备行政许可管理、检验检测机构的监督管理。建立和完善特种设备应急机制和救援队伍。组织开展特种设备安全事故调查处理工作。
(十六)加强节能减排领域的质量技术监督工作。落实能源效率标识管理制度。对能源计量工作进行监督管理。对高耗能特种设备开展能耗测试和节能监察。
(十七)指导与工商行政管理和质量技术监督相关的行业协会、专业学会等社会团体、中介机构的工作。
(十八)承办县人民政府交办的其他工作。
二、二0一六年工作目标
一、以“宽”、“准”、“细”、“严”、“强”、“新”六字要求为标准,切实抓好业务建设,大力提升机关整体效能。
1、完善岗位职责,力促监管领域“宽”起来。梳理职责、无缝对接,把该管的管好,管起来。科学制定工作方案,扎实抓好工作落实,努力消除监管盲点。
2、优化工作流程,力促监管行为“准”起来。紧扣全面依法治国新战略,认真梳理相关法律法规,适时调整各项业务流程,以科学、合理、明确的操作流程规范人员执法行为,实现各项业务的标准化、程序化,全面推进依法行政,有效降低履职风险。
3、加强跟踪督查,力促日常工作“细”起来。每月由分管领导牵头,组织一次对各股所工作指标完成情况的督查,并将督查结果
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