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铁路隧道施工标准化之我见 黄解放 中交一公局二公司沪昆客专项目 随着标准化管理在各行各业的推行，这种以“可复制”为精华的理念在提高管理效率方面发挥了极其重要的作用。对于铁路隧道施工项目来说，我们也将标准化的理念不断引向深入，在二公司沪昆铁路隧道项目的建设过程中，大力推行工序标准化，取得了显著效果。下面结合项目的实践经验，谈谈笔者的看法。 1 推行工序标准化管理的必要性 实行施工现场标准化既可确保施工过程安全质量可控，也可通过高效的管理和最优的资源配置寻求企业效益最大化，这一点已经成为建筑行业共识。铁路系统将施工标准化高度概括为管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化，其中管理制度标准化为基础条件，人员配备标准化和现场管理标准化涉及到人财物等资源投入的问题，较难实现的是过程控制标准化。前三项基本是静态投入，可一次性投入后随施工过程进展进行微变，但施工过程是动态控制的，随着工程的推进，施工内容和施工人员等相关因素不断变化。很多项目虽然实行了标准化管理，但在现场管理也出现了较多问题，其根本原因就是施工过程标准化没做好。比如常规的墩柱施工，常因项目管理或工人操作等原因，造成墩柱外观色差较大、混凝土蜂窝麻面等质量缺陷，对企业形象造成较大的负面影响和经济损失。 工序标准化管理是过程控制标准化的细化，推行工序标准化管理可有效解决施工过程中安全质量不可控、工序衔接不顺畅、工效低下等问题。推行工序标准化管理的主要思路是：将一个工程实体分解为若干个施工工序，施工前将每个工序的工艺标准、资源配置要求、工效要求等明确，通过技术交底等形式让工人清楚地了解其内容，通过每一个班组的首件验收予以实践，在施工过程中进行修正，形成固化的工艺标准，并找出符合的工效要求的最优资源配置。 其管理流程为：明确工序标准（工艺、资源、工效）→技术交底→工序首检验收→过程监督→不断完善。其核心思想为过程控制理论的PDCA循环，以及持续改进的思路。 2 推行工序标准化管理的作用 2.1 工序标准化管理是项目管理的一个方向，通过细化管理流程和落实管理目标，可有效控制工程质量和安全、文明施工等，并可通过最优的资源配置控制施工成本，获得效益最大化。 2.2 工序标准化管理可强化项目部对施工队伍的管控。在常规的项目管理工程中，项目部主要用合同条款来管理施工队伍。施工队的主体是工人，在当今社会工人具有较高的流动性且工作技能常不能满足现场施工需求，再加上施工队伍内部管理不力、资金等实力存在问题时，常造成工程安全质量差、进度慢、文明施工乱等问题。项目可依据施工合同进行管控，甚至与其解除合同，但其中的法律风险较大，由此带来的成本增加、进度缓慢等直接影响到企业的根本利益。 工序标准化管理的核心是将项目管理重心下移到施工队伍的班组，通过对施工过程标准的管控，达到安全质量的可控的目的；通过对其人员数量、机械设备等考核，确保其资源配置满足工效要求；通过介入其内部管理，使其管理人员与项目管理人员更好地对接，使项目管理意图更有效地执行，并更好地确保各工序衔接顺畅，甚至达到“工序零衔接”；通过对班组的管理，可更方便掌握工人信息和人员动态，减少劳务用工风险。 2.3 通过实施工序标准化管理，可建立一套满足行业要求和符合企业核心利益的企业标准，从而确立其在行业中的领先地位。 二公司沪昆高铁项目在其负责施工的小坳坡隧道CRTSⅠ双块式无砟轨道道床板施工中推行工序标准化管理，其施工质量、现场管理等获得各方肯定，其工效也高于业主要求（业主要求配备110人，日进度100米；项目配备80人，日进度130米）。项目代表沪昆公司迎接铁路总公司工管中心首件验收，顺利通过并获得好评。随后，业主将其作为示范工程，召开现场会，在全线各标段推广管理经验，为企业获得了良好的声誉。 2.4 工序标准化管理的推行可最大限度地降低企业管理风险，将可变的项目管理人员和施工人员都纳入有效的管控中，尽可能地减少因人为的管理差异导致的工程安全、质量、进度、文明施工等差异。 3 推行工序标准化管理的实践 沪昆客专贵州段格冲隧道全长6269m，为Ⅱ级风险隧道，是全线重点控制性工程，地质复杂、岩溶发育。格冲隧道出口施工工点穿越赏朗向斜影响带，围岩较差且出水量较多、现场施工难度较大，且施工队伍内部管理水平较低、工人流失严重、施工进度缓慢、各工序衔接不及时，多次出现因安全步距超标导致掌子面停工等现象，直接造成项目管理难度加大及业主等各方不满意。项目在该工点强推施工工序标准化管理，取得了较为显著的效果。 3.1 主要采取的措施 ⑴ 紧盯各工序的关键控制要点，确保安全质量可控。 ⑵ 严抓各工序人员、机械设备等资源配置，创造良好的施工条件。 ⑶ 推行“工序交接零衔接”，理顺各班组之间的关系，减少工序搭接时间。确保下台阶、仰拱