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全市科学发展●和谐创业理论研讨会论文
学习贯彻党章增强五种意识,
推动南昌国税事业全面发展
曾光辉
党章是立党、治党、管党,规范和制约全党行为的总章程,在党内具有最高的权威性和最大的约束力,是最根本的党规党法。学习好、贯彻好、遵守好、维护好党章是先进性教育的长效举措,是我们每位党员的重要政治任务。结合南昌国税实际,学习贯彻党章关键在增强五种意识,用科学的新理念去推动南昌国税事业全面发展。
围绕第一要务,增强发展意识
党章明确规定,发展是党执政兴国的第一要务。为经济发展服务,是税务部门的重要职责,是党领导经济工作在税务部门的具体体现。全市国税系统党员干部深入学习、贯彻党章,就是要始终坚持把服务南昌经济发展作为国税工作第一要务,进一步增强发展意识,充分发挥税收职能作用,全方位助推和谐创业、加速富民强市,关键做到三个“解决好”:
(一)解决好党员干部对发展责任的认识问题。当前,英雄城南昌呈现出“经济发展高位增长,城市建设有模有样、三个文明协调发展、社会稳定人民安康”的良好发展态势,特别是不久前南昌入选世界十大动感都会,成为南昌快速崛起的又一见证,同时也为肩负着“聚财为国、执法为民”重任的南昌国税提供了广阔的舞台,“十五”期间国税收入总量、增量、增幅均创历史最好成绩,总量相继突破40亿元、50亿元、60亿元大关,2005年达到69.08亿元,累计实现税收260.39亿元,比“九五”时期增长137.6%,为南昌实现“做好两篇文章、实现富民强市”宏伟目标提供了强大的财力保证。在全市人民想发展、议发展、谋发展、促发展的浓厚氛围下,发挥国税职能,助推南昌崛起,不仅要求我们建立收入稳定增长机制,做大国税总量,为全市经济社会发展提供强大的财力支持,而且要求我们更加注重公正执法、诚信服务、科学管理、廉洁奉公、团结奋进,营造依法诚信纳税、和谐创业氛围,推动创业富民。全市国税系统在加快发展上,要确立不进则退、小进是退、慢进也是退和以快为好、越快越好、快中求好的思想;要确立敢与强者比试,敢于向发达地区国税机关看齐的思想,发扬“同强的比,向高的攀,与勇的争”的顽强拼搏精神,以饱满的热情和干劲,纵向比创纪录,横向比争上游,努力形成你追我赶、奋勇争先的生动局面。党员干部,特别是各级领导干部要淡化官本位意识,强化责任观念,不折不扣地履行自己的职责,努力为党工作,求真务实、干事创业,为南昌崛起、国税发展多做贡献,做到无愧于党,无愧于人民。
(二)解决好党员干部对发展形势的把握问题。“十一五”时期是我市全面建设小康社会的关键时期,也是实现国税事业全面发展的重大机遇期。全市各级国税机关和广大国税人员必须正确认识发展形势,从南昌国税“十一五”工作面临形势来看,存在着四大全新挑战:一是建设法治型、服务型、责任型政府成为新时期政府改革的主要方向,将成为“十一五”南昌国税提升依法治税能力的新挑战。二是未来五年南昌地区生产总值增长预期保持在15%以上,如何在“十五”国税收入高增长、高基数的平台上保持经济税收协调发展,将成为“十一五”南昌税源经济发展的新挑战。三是财税体制改革的深入推进和全省国税税收征管“大集中”,将成为“十一五”南昌国税深化征管改革的新挑战。四是如何应对干部建设中存在的诸如税收执法不够规范、税务管理还不够标准、工作作风不够实、整体素质不够高等突出问题,将成为“十一五”南昌国税从严治队的新挑战。面对新形势、新考验、新机遇,在“十一五”新的起跑线上,南昌国税必须紧紧抓住机遇,积极应对各种挑战,认真解决长期积累的突出矛盾和问题,突破发展的瓶颈和体制障碍,立足科学发展,着力自主创新,完善体制机制,促进团结和谐。同时各级国税机关要认真对照党章的要求,在党性上找差距,发挥党员先锋模范作用,进一步把全市国税系统党员干部的思想和行动统一到加快发展上来,做到坚持发展不动摇、推进发展不放松,加快发展不停步,努力实现国税事业在新的五年中更高更快的发展,创出南昌国税事业新的精彩。
(三)解决好党员干部对发展本领的磨练问题。全市各级国税机关党员干部要解决好发展的问题,增强发展的本领,必须做到“五个善于”:一是善于思考。坚持“干中学,学中干”,努力运用所学知识推动工作创新,按照党章和“三个代表”的要求改造自己的主观世界、指导实践和推动工作。二是善于战略谋划。始终站在税收改革前沿,科学判断现代税收工作发展规律,立足现实,着眼未来,从战略上思考国税系统发展的一系列重大问题,确立更加清晰的战略目标,制定科学的政策和策略。三是善于科学管理。牢牢坚持科学发展观,实施科学管理,有效执行党的方针政策、国家法律法规和南昌社会经济发展战略,有效推动国税事业的不断进步。四是善于推动创新。深刻认识现代税收工作规律,不断推进理念创新;注重学习引进国外先进税收管理经验,不断推进体制
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