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演出市场三要 一、对演出市场的现状要有一个清醒的认识 现状的认识从两个方面来看，一个是从演出市场自身的发展来看，另外一个角度是从文化产业的发展和从文化产业各门类的比较来看。从演出市场自身来看，应该充分肯定我们这些年来演出市场的发展所取得的成就。在管理方面，十年前国家第一部演出市场的行政管理法规《营业性演出管理条例》颁布。十年过去了，《条例》又进行了一次修改，文化部也对《条例》的实施细则进行了三次修改，出台了数十个规范性的文件，十年的演出市场发展道路是一个不断法制化、规范化的道路。 演出市场管理法制化道路的一根红线，就是放松管制，强化服务。当初在起草《条例》的时候，的确是想把演出市场管得滴水不漏，事实上，我们很难做到。现在看来，随着形势的发展，也没有必要，因为演出市场的主体自律意识变强了，行业的自律能力也变强了，所以我们不需要无限制的去强化管制。所以这些年放松管制的同时，我们有一个强化服务的观念。产业的发展，市场的规范，需要政府及公共服务来扶持，来规范，政府的主要任务放在如何引导和提高上。我们欣喜地看到，管理效率提高了，市场秩序规范了，一个统一开放竞争有序的演出市场格局逐步形成了。那么在管理上主要抓以下三个重点： 一是以对演出的内容管理为核心，坚持先进文化的前进方向。内容管理是我们文化市场管理的核心，通过引导来贯彻我们的内容导向。我们回想一下就可以发现，九十年代的明星大“走穴”、港台歌星热悄然淡出舞台，现在民族节目受到欢迎并走向国际市场，外国经典艺术也赢得了越来越多的普通观众的喜爱。大家熟悉的“长沙歌厅现象”，当初的娱乐行业演出格调低下是个很大的问题，政府部门对此采取的措施是规范、引导。五年前，文化部在长沙召开现场会，推广对长沙歌厅文化的管理经验。如今从南到北、从东到西，健康的受群众欢迎的歌厅演艺活动，已经成为人们生活中的一道娱乐大餐。再比如，以前活跃于东北农村的“二人转”，由于存在着较多的“脏口”和“恶搞”等问题，一度引起争议。管理部门经过反复研究，不是一棍子打死、不是封杀，而是从内容上引导、提升，提出了“绿色二人转”的概念。现在“二人转”不仅在东北红红火火，而且进入关内、跨过长江，受到全国各地的欢迎。仅仅以上几例就可以表明，我们在演出市场内容管理方面树立了引导和规范的理念，得到了市场的认可。 二是以市场运作机制建设为基础，充分发挥各类演出主体的市场功能。演出团体、演出公司、剧场、个体演员在市场上应发挥什么样的作用，这些年我们通过一些法律、法规，充分的调动他们的市场主体作用。比如说演出场所也可以同时搞组台演出，从事演出经纪；而演出团体同时也可以从事组台演出和经纪业务，这就是解放和发挥市场的功能。 三是以改革发展为动力，着力培育演出市场的主体。按照中央关于文化体制改革的要求，国有演出单位的改革在不断推进，其中有一些地方取得了一定的成绩和经验，出现了一批国有的演艺集团，社会效益和经济效益显著。另一方面大力扶持和发展民营演出单位，2005年文化部等部门联合发布了关于发展民营文艺团体的意见。这几年我民营团体及民营演出公司有了很大的发展，成为演出市场一股新鲜的力量，特别是在县及县以下的农村演出市场，是民营演出单位唱主角。而娱乐演出市场更是民营演出单位的一个主要市场。通过改革和发展，一方面对过去的存量进行面向市场的改革，另一个方面通过发展民营的演出单位来扩大演出市场的增量。 如果说从市场本身看，我认为多元化、大众化是我们这些年演出市场发展的一个突出特点。这些年演出行业在资金、机构、从业人员、演出的方式和场次方面都有很大的进展，在国家舞台艺术精品工程的推动下，一大批原创的优秀节目涌现出来了，同时民间的、民族的演出继续走俏，成为地方文化建设的名片。旅游演出市场的发展，展现出演出产业化的力量；演艺娱乐场所成为许多城市夜生活的亮点，丰富了大众娱乐，还有新兴的网上音乐和动漫吸引了越来越多的青年人。但也存在这一些问题，既包括我们演出市场自身的不规范行为，也包括一些社会的环境不规范，比如说有些部门乱收费，还有的地方政府通过变相方式违规参与营业性演出，破坏市场竞争的公平性，这些都是我们演出界反映十分强烈的问题。 总的看来，演出市场跟文化产业其他市场相比，历史很悠久，从在改革开放后也是最先受到社会关注的，但是这些年演出市场相对来说发展的速度慢，发展规模比较小。而这些年来，电影、电视特别是电视剧的发展很好，新兴的网络文化更是异军突起，动漫产业也呈现出前所未有的良好发展势头，在很短的时间内就出现了规模庞大的企业，形成了强大的市场竞争力和社会影响力。但是我们的演出市场跟这些新兴的产业相比，确实需要有一个加速的发展。与其他的文化市场相比我们是弱者，产业化不足，市场化不足。这是我对演出市场现状的一个基本观点。如果仅仅在我们行业自身做对比的话就看不到发展所面临的一种形