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(8)扰乱动物栖息和植物生长的生态平衡,使稀有和濒危动植物灭绝,使野生生物的生活方式发生重大改变,或扰乱野生生物的重要繁殖地、栖息地的行为。 2.建设项目环境影响评价文件 环境影响评价实行分类管理,建设单位应当根据《环评法》规定,按照建设项目对环境的影响程度,组织编制下列环境影响评价文件之一。 (1)编制环境影响报告书。可能造成重大环境影响的,应当编制环境影响报告书,对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价。 建设单位应委托专业的环境影响评价技术服务机构编制环境影响报告书。接受委托的环评机构,应具备经国务院环境保护行政主管部门考核审查颁发的资质证书,按照资质证书规定的等级和评价范围,从事环境影响评价服务,并对评价结论负责。 第十四章 建设项目施工期工程环境监理 (2)编制环境影响报告表。可能造成轻度环境影响的,应当编制环境影响报告表,对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价。 环境影响报告表的内容和格式由国务院环境保护行政主管部门制定。环境影响报告表的编制同样应委托专业的环境影响评价技术服务机构编制。 (3)填报环境影响登记表。对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的,应当填报环境影响登记表。 环境影响登记表的内容和格式由国务院环境保护行政主管部门制定,建设单位应按规定内容和格式如实填写和报环境保护行政主管部门备案。 第十四章 建设项目施工期工程环境监理 3. 建设项目的环境影响报告书内容 建设项目的环境影响报告书一般应当包括下列内容: (1)建设项目概况; (2)建设项目周围环境现状; (3)建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估; (4)建设项目环境保护措施及其技术、经济论证; (5)建设项目对环境影响的经济损益分析; (6)对建设项目实施环境监测的建议; (7)环境影响评价的结论。 涉及水土保持的建设项目,还必须有经水行政主管部门审查同意的水土保持方案。 除国家规定需要保密的情形外,环境影响报告书应征求有关单位、专家和公众的意见。 第十四章 建设项目施工期工程环境监理 4. 建设项目环境影响评价文件的审批 (1)环境影响报告书,经建设项目行业主管部门预审后,报有审批权的环境保护行政主管部门审批。 (2)环境影响报告表,经建设项目行业主管部门预审后,报有审批权的环境保护行政主管部门审批。 (3)环境影响登记表,不需审批,只需如实填写后,报环境保护行政主管部门备案。 建设项目的环境影响评价文件经批准后,建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的,建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。 建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年,方决定该项目开工建设的,其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核。 建设项目的环境影响评价文件未经法律规定的审批部门审查或者审查后未予批准的,该项目审批部门不得批准其建设,建设单位不得开工建设。 第十四章 建设项目施工期工程环境监理 5. 建设项目环境影响评价文件的实施与检查 建设项目建设过程中,建设单位应当同时实施环评文件审批部门审批意见中提出的环境保护对策措施。 在项目建设、运行过程中产生不符合经审批的环境影响评价文件的情形的,建设单位应当组织环境影响的后评价,采取改进措施,并报原环境影响评价文件审批部门和建设项目审批部门备案;原环境影响评价文件审批部门也可以责成建设单位进行环境影响的后评价,采取改进措施。 环境保护行政主管部门应当对建设项目投入生产或者使用后所产生的环境影响进行跟踪检查,对造成严重环境污染或者生态破坏的,应当查清原因、查明责任。 第十四章 建设项目施工期工程环境监理 八、建设项目的环境影响报告书案例 为便于学习和了解环境影响评价报告书编制的实务,下面提供一份由湖北省环境科学研究院编制的环境影响评价报告书实例,供学习参考。 案例14-3 咸宁核电厂大件专用码头环境影响评价报告书 (详细内容见教材) 第十四章 建设项目施工期工程环境监理 第二节 建设项目工程环境监理 加强环境保护管理不仅是国家各级环境保护主管部门的行政职责,根据《环保法》也是各行
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