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贵州农村信息化发展存在的问题及发展策略_服务体系 论文摘要：农村信息化对贵州新农村建设意义重大，贵州农村信息化在基础设建设、信息服务体系、信息服务能力、信息化应用等方面发展都取得了长足的进步，但在发展过程中仍存在发展环境亟待大力改善、基础设施建设有待加强、重复建设现象严重等问题，因此在今后的发展过程中应该加大基础设施建设、改善发展环境、加大资金投入、整合现有资源、加强人才培养以实现贵州农村信息化的跨越式发展。 论文关键词：农村信息化,基础设施,信息服务,信息资源,服务体系,信息化应用,贵州 一、导言 农村信息化是个相对较新的概念，在国外普遍被称为电子农业（e-Agriculture）。联合国粮农组织给出的定义是：电子农业是一个新兴领域，其重点是通过改善信息传播的流程来加强农业以及农村的发展。更具体地说，电子农业就是在边远地区创新地使用信息和通信技术（ICT）的概念化，设计，开发，评价和应用，其运用的重点领域是农业。农村信息化是社会信息化的一部分，它必将导致农村生产体系的组织结构和经济结构发生全面变革的一个过程。 我国新农村建设为农村信息化赋予了新的内涵。从广义上而言，农村信息化内涵至少应该包括以下6个领域：农业科技教育信息化、农村资源环境信息化、农村生活消费信息化、农村生产管理信息化、农村政务管理信息化、农村市场流通信息化[1]。由于我国农村信息化整体发展还处于起步阶段,因而从现阶段我国农村信息化发展过程来看，农村信息化是指通过加强农村广播电视网、电信网和计算机网等信息基础设施建设，充分地开发和利用信息资源，构建信息服务体系促进信息交流和知识共享，使现代信息技术在农村生产经营、公共服务、政务管理及生活消费等各个方面实现普及应用的程度和过程[2]。 在我认为，毫无例外，贵州农村信息化现阶段只能是一个初级阶段的信息化，因而探究贵州农村信息化发展的过程，仍然是从贵州农村广播电视网、电信网和计算机网等信息基础设施建设，农村信息服务体系建设，农村信息化资源建设，农村信息服务能力建设，农村信息化应用等方面加以总结探究，以寻找加快贵州农村信息化发展的策略，促进贵州农村信息化的发展。 加快农村信息化发展对贵州新农村建设意义重大。贵州农业人口为总人口的2/3，而农村经济发展却十分落后，加强农村信息化建设是建设新农村的重要突破口，也是解决三农问题的出发点和落脚点。通过加快农村信息化基础设施的建设，能快速有效地缩小城乡之间的数字鸿沟，加速贵州全省的城乡一体化进程；通过推进农村信息化，建立农村信息市场，加强信息沟通，能促进农民增收，发展农村经济；通过信息发布，在线培训，法律、法规宣传，能帮助农村剩余劳动力转移。总之，没有农村信息化就没有贵州整个国民经济和社会的信息化,就不可能全面实现全省小康建设目标。经过多年的发展，特别是十一五以来，农村信息化逐渐成为贵州新农村建设的新亮点，在农村经济的发展中所起的作用越来越重要。 二、贵州农村信息化发展现状 （一）信息基础设施建设成效显著。经过多年的发展，特别是十一五以来，贵州的村村通工程不断发展有序推进，截止2008年底，行政村通电话率100%，97931个自然村（20户以上）开通了电话，农村通信面貌得到了显著改善；乡镇互联网宽带100%覆盖，在西南地区率先实现乡乡通宽带；截止2008年底，共建农村卫星地面接收站280万座，占全国十二分之一，总量全国第一，全省50户以上的自然村均实现了村村通电视，农村每百户家庭彩色电视机拥有率达72.9%，80%的农户可以接收到40多套图像清晰、伴音良好的电视节目和8套广播节目。 （二）覆盖全省的农村信息服务体系基本形成。目前以互联网、广播、电视、电话、农业各职能部门以及专业技术人员组成的信息服务网络已具一定规模，初步形成了服务三农的信息服务体系。省农经网已建成1个省级信息中心、9个地级信息中心、87个县级信息服务中心、1452个乡镇信息服务站和443个村级信息服务示范点，信息服务辐射50%的行政村、农业专业协会、农村经济合作组织，基层信息站（点）辐射了全省80%以上的农民，信息员总数达1.5万余人；省黔农网在全省9个市（州、地）和86个县（市、区）建立了农业信息服务机构；由相关部门统计，贵州农业信息网实现了全省省地网站群联合，9个市（州、地）、87个县（市、区）建立了农业信息服务机构，20%的行政村建立了农业信息服务站（点），98%的乡镇明确了农业信息服务专（兼）职人员，人员总数达3000余人；文化信息资源共享工程贵州省分中心已建成1个省级中心，2个市级分中心，33个县支中心，有电子阅览室的乡镇基层服务点20个，有电子阅览室的社区基层服务点10个、单机版乡镇基层点302个和自建村级基层服务点61个，共计各级文化共享