西方权力制衡思想的历史演进.pdfVIP

中心是注重研究使权力达到“平衡”的相关历史和制度设计。其次，研究制衡思想的理 论渊源，将思想家们控制权力的初衷、所处时代的现实情况和各自的理论设想联结起来， 明确西方社会形成权力制衡价值和相关制度的历史必然性。 第二部分主要论述古代混合制衡思想的形成过程。混合制衡是近代分权制衡思想 的前身，混合制衡起源于对混合政体的吸收和改造。混合政体最早诞生于城邦政治中， 由柏拉图提出，经亚里士多德改造成“双重混合平衡的成熟混合政体思想。最后，混 合制衡思想的集大成者波利比阿对其创造性的改造，不仅将机构分权引入混合政体，更 添加了明确的“制衡”价值理念，分权制衡思想至此形成。 第三部分：主要内容为近现代权力制衡思想的形成及拓展。近代权力制衡思想经历 了分权思想一三权分立思想一美国的立体分权的权力制衡思想一政治体制之外的社会 制衡，这四个历史阶段。首先，洛克解决了从古代混合政体理论到近代分权思想转化的 困难：第一、国家所有权与治理权的分离；第二、特定机构行使特定职能，职能分权出 现。后来，孟德斯鸠克服了洛克没有对司法权设计的缺陷，彻底完成了现代分权思想的 设计，三权分立由此产生。 美国早期的开国元勋将分权思想用于实践，建成了世界上第一个三权分立的政府。 这一时期分权思想发展主要有“双重分权思想的提出，各位思想家提出了具体的制约 权力的思想和制度设计。1．权力制衡不只是在政府内部传统的三权分立，还包括政党问 的分权制衡、中央和地方的制衡、参议院和众议院的分权制衡，整个政治体制结构中都 and 充满了制衡(checkbalance)。2．人民制约国家权力的观点，杰弗逊提出“人民 对于他们的政府机关的控制，是衡量一个政府是否为公共指的标准”。在此，制衡思想 不仅体现在三权分立制衡，更为重要的是分权是在“主权在民”和“自由原则”下的分 权。3．权力制衡思想发展到新的阶段，即体制之外的制衡，政府之外的广大社会空间对 权力的制衡，其代表人物有托克维尔、罗伯特．达尔、卡尔·波普尔。他们的核心观点 是，政治体制的分权制衡之外还需要保障个人和社会的独立性，这就需要提供个人抗衡 国家的平台和力量。还不足以保证个人和社会不受国家权力侵蚀。因为制度性的力量强 调的是政府内部的权力分立与制衡，还不能提供个人抗衡国家所需要的各种平台和力 量，而国家一旦拥有机会和能力，还是要跃出自己的权限和范围，吞噬个人和社会。 第四部分结语，主要总结了笔者对西方权力制衡思想研究的几点心得和反思。西方 权力制衡思想的“制衡观对中国社会有着进步意义，但是要正确对待权力制衡的模式， 根据自身社会条件发展出适合国情的道路，正确对待西方文明成果。 关键词：权力制衡混合政体分权制衡社会制衡 ABSTRACT Powerisan isaneternal ofhuman life．Inwestern enduringtopic，it subject political political andRoman of canbetracedbacktoancient theancientGreek thought，thestudypower society，from feudal and sincemodern thinkers society times，manypolitical slaverysociety，medievalsocietycapitalist moreattentiontoissues researchanddiscussesthe of the thinkers tolaunched problempower．Ifearly pay