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浅析如何做好建筑工程监理工作刘国祥 身份证号码：32098119800724XXXX 浙江 宁波 315000 【摘 要】从我国实行改革开放政策以来，作为社会主义中适应市场经 济发展需求的产物，工程监理在工程的建设方面也是一项全新的重大改革。作为 一种社会化与专业化的中介服务机构，监理单位在受到业主委托之后，运用自身 的管理技术及专业技能对工程建设项目的投资、进度、质量等进行有效地控制， 对合同进行公正地管理，从而实现工程建设项目的最优目标。这篇文章主要介绍 了建筑工程监理工作中存在的问题及完善问题的建议，为以后的建立工作提供借 鉴和参考。 【关键词】建筑工程、监理、问题、建议 引言： 作为监督工程建设项目质量的重要体系之一，监理也是加强工程建设项 目质量重要的保证因素。尽管经过二十年左右的发展，工程监理已经在我国形成 了一定大小的规模，取得了显著的经济效益及社会效益。但是对着我国建筑市场 近年来的深度发展，工程建设项目的质量安全问题一直居高不下，体现出我国建 筑工程监理工作中一直被忽略的问题和缺陷。针对这些问题，木文将会结合建立 工作的日常经验，有针对性地提出解决问题的建议。 1?我国建筑工程监理工作存在的问题 1.1监理制度相应的法律法规不完善 在进行工程监理的工作中，重点强调对工程建设项目全过程管理的实施, 设计阶段与施工阶段都在监理的范围内。尽管《建筑法》对我国工程建设项目的 监理制度有明确的规定，但它只是在施工阶段实施监理制度，在实施的具体过程 中依然有很多不规范行为的存在，甚至是不正当竞争的出现。也就是说虽然我国 己经颁布了涉及监理制度的建设法律法规，但是仍然缺少真正有明确和全面规定 监理制度的法律法规，使整个社会对监理制度的认识都有或多或少的偏差。 1.2监理工作不到位 对于我国工程建设项目的监理工作来说，其中不到位的地方般有以下 几个方面的体现： 人员不到位 从21世纪开始到现在，我国的基础建设项目出现了迅猛地增长，导致 目前从事工程监理工作的人员的数量和素质水平满足不了工程建设发展的实际 需求。各个业主单位在进行招标工作吋对人员资质的要求都偏高，有些监理企业 为了最后中标有吋候会在不同的项目上报一样的人员，一旦最后中标，很容易出 现监理人员空挂的现象,尤其是安装和市政专业监理人员。 管理不到位 一般情况下，为了企业的生存和利益的驱动，一部分监理企业会把得到 了项目转包给某些资质较低的企业或者承包给个人，然后从中收取一定金额的管 理费。这种情况的出现会造成企业对工程项目的直接管理不到位，与此同时也会 使企业面临一定的意外和风险。 监理权利不到位 作为监理工程师，其工作的主要内容就是“三控制、两管理、一协调”。 但在实际过程中，监理工程师被赋予的权利都被局限在工程质量的控制方面，如 果缺少其它权利方面的保障，工程建设项目的承包人就不会轻易接受或者服从监 理工程师的指令，监理工程师控制质量、进度、安全等的效果也就会大打折扣。 1.3监理单位承担法律风险的能力不足 在当今社会，随着我国工程建设项目的人规模开展，监理工作的责任越 发重大，任务逐渐增加，也就出现了越来越多的纠纷。大多数情况下，如果发生 工程事故，监理单位都应该承担自身应有的责任，对第三方或者业主进行赔偿， 履行合同规定的义务，如果出现违反合同约定的情况就应该承担相应的违约责任, 赔偿一定的经济损失。目前在我国注册监理单位时，对注册资本的要求比较低， 监理工作收取的费用也不高，毕竟大多数监理单位受到有限经济实力的制约，承 担所有的赔偿责任比较困难，也就降低了业主信任监理单位的程度，致使监理行 业的发展受到阻碍。 2.我国建筑工程监理工作改善的建议 2.1完善法律法规，健全监督机制 在我国目前颁布的法律法规中，跟建设工程监理相关的条款并不少，地 方性法规与部门规章制度也有很多，这些都充分体现了建设工程监理工作的法律 地位。但是在具体的市场机制以及市场规则等方面来说还有些薄弱。 这就需要我们总结经验，参考国际上可行的一些做法，将建设工程监理的法律法 规逐渐地建立并健全。只有这样才可以促进我国建设工程的监理工作出现有法可 依、有法必依的良好势头。与此同时，建立企业也应该从自身岀发，不断总结以 往工作的经验，及吋向相关责任部门提出工作中发现的问题以及完善的建议。只 有通过以上这些做法才可以使我国监理行业的法规体系得到不断地完善，进而使 其不断地规范化和制度化。 2.2转换经营机制，优化监理结构 在企业建立现代化制度，令监理企业成为自负盈亏、自主经营的市场主 体及法人实体的过程中，企业需要对市场需求以及自身的装备、技术、特点和定 位等进行充分地考虑，合理地选择监理的方式，比如说全方位、全过程的监理, 或者是在某一个阶段的监理等。对于监理企业来说，也应该从自身出发寻