优良的法治环境是和谐社会的助推器.pptVIP

（2）实现政府决策机制制度化。 在新的形势下，为了建设一个职能完善的法治政府，必须通过法律法规完善政府的决策机制，科学、合理界定政府及其工作部门的行政决策权，依法完善行政决策程序，建立和完善重大决策集体讨论制度、合法性论证制度、专家咨询制度、社会公示制度、社会听证制度，以保证行政决策的科学性、正确性和民主性。 A、推行政府信息公开制度，提高行政决策的透明度。 2005年松花江水污染事件： 哈尔滨市人民政府关于对市区停水的公告 《关于对市区市政供水管网设施进行全面检修临时停水的公告》 为了保证市区单位和居民生产、生活用水安全，市人民政府决定对市区市政供水管网设施进行全面检修并临时停止供水，现将有关事宜公布如下： 　　 一、自2005年11月22日中午12时起，对市区市政供水管网设施进行检修并停止供水，检修并停水的时间约为4天(恢复供水时间另行公告)，请市区内的机关、企业事业单位、个体业户和居民以及供水经营单位做好生产、生活用水储备，保证正常生产、生活需要。 　　 二、自本通知发布之日起市区内的各洗浴、洗行必须立即停止用水。 　　 三、市工商、物价、公安等部门应当加强市场监督和治安管理，维护市场和社会秩序。 　　 哈尔滨市人民政府 　　 二00五年十一月二十一日 2004年俄罗斯别斯兰劫持人质事件，350人丧生 * * * * * * * 构建社会主义和谐社会是中国共产党对中国特色社会主义事业认识的新发展，它是继“什么是社会主义？怎么建设社会主义？”的命题之后，回答了应该“建设一个什么样的社会主义？”的崭新命题。湖南省委、省政府认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设构建和谐社会这个主题，提出了创建“小康湖南”“平安湖南”“生态湖南”“诚信湖南”具体蓝图。然而，和谐社会绝不会自发生成，也不会自然实现。 优良的法治环境是和谐社会的助推器 1997年，中国共产党第十五次全国代表大会提出了依法治国，建设社会主义法治国家的治国方略。 1999年，中华人民共和国宪法修正案将其确认为重要的社会发展目标。 2002年召开的中国共产党第十六次全国代表大会在阐述全面建设小康社会的目标时提出了社会和谐的问题。 2004年，中国共产党十六届四中全会明确将其具体化为“构建社会主义和谐社会”的科学命题，提出了构建社会主义和谐社会的任务。 和谐社会的构建必须依赖于法律制度的推动，必须借助于法治的践行。 2005年2月，胡锦涛在中央党校举办的“省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力”专题研讨班上，阐述了和谐社会就是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。 2006年10月11日，中国共产党第十六届六中全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。决定指出构建社会主义和谐社会的首要目标和主要任务是：社会主义民主法制更加完善，依法治国基本方略得到全面落实，人民的权益得到切实尊重和保障； 在依法治国，建设社会主义法治国家的历程中，我们党提出了构建和谐社会的目标，和谐社会与法治是怎么样的关系，需要我们加以认真的思考，并在行动之中将二者有机地结合起来。 2007年10月15日，胡锦涛同志在党的十七大报告中提出构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务，是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程和社会结果。 一、法治是和谐社会的基础 和谐社会是“和而不同”的社会，是承认个体独立性质的社会。其中的“和”是指“和谐”，其中的“同”是指“附和”、“苟同”、“盲从”。“和而不同”，简单地说，也就是指和谐而不盲从。和谐社会的“和”是承认“不同”的“和”，“和”不等于否定个体或者使个体差异的消失。 “君子和而不同，小人同而不和。”各种不同的个体如何组成一个和谐的整体，必须要有事物的组织法则与运行法则。人类社会当然需要必要的社会规范，以及将相关的规范加以良好实施。在法治状态下，就可以既使个人的意志得到尊重，个人的利益得到保护，又使各个不同的个人服从于统一的规则，形成既有个人自由，又有统一意志的社会局面。 1、从社会整合层面看，法律是最有效的整合手段