基层组织建设讲课材料.docVIP

PAGE PAGE 1 提高村干部队伍素质 培育新农村建设带头人 农村基层组织建设工作讲课发言材料 教学目的：学习了解 一、加强和改进农村基层组织建设的重大意义。 二、新形势下村干部的主要工作职责；三、村干部应该具备的基本素质；四、关于建设团结和谐的村两委班子问题。 教学重点：新形势下村干部的主要工作职责；村干部应该具备的基本素质； 教学对象：村支书、主任 讲课内容： 根据本次培训班的总体安排，今天由我为大家讲一讲农村基层组织建设工作。因为本人对农村基层组织建设工作仅能从书面的角度去分析，还谈不上上升到理论高度。所以在共同探讨的过程中，如果有什么不妥之处，请大家指出来，共同学习领会。??? 结合本次培训班的特点，主要是针对本次村级两委班子的成员，因此，我重点从以下四个方面与大家共同学习探讨一下农村基层组织建设的有关知识：一、加强和改进农村基层组织建设的重大意义。二是关于新形势下村干部的主要工作职责；三是村干部应该具备的基本素质；四是关于建设团结和谐的村两委班子问题。 一、强和改进农村基层组织建设的重大意义（课件一） （一）农村的变革需要我们加强和改进农村基层组织建设。 1、农村的“三化”变革，需要我们加强农村的基层组织建设。 一是农业的产业化进程加快； 二是农村的工业化进程加快； 三是农村的城镇化进程在加快。 这个“三化”加快的趋势，对党的基层组织建设如何设置，党员如何管理，如何教育，农村的经济如何去发展，带来新课题，面临新的挑战。（课件二） ?2、经济民营化程度加快，需要扩大党的覆盖面。 ? 3、信息化步伐的加快，要求改进党员教育管理方式。 ? 4、观念多元化，要求不断改进党的活动方式，探索党建新途径。（课件三） （二）历史经验要求加强和改进农村基层组织建设。 “党代表制度，经验证明不能废除。特别是在连一级，因党的支部建设在连上，党代表更为重要。他要督促士兵委员会进行政治训练，指导民运工作，同时要担任党的支部书记。事实证明，哪一个连的党代表较好，哪一个连就较健全，而连长在政治上却不易有这样大的作用。”（《毛泽东选集》第1卷第64页）（课件四） 新中国成立之初，党迅速在全国农村全面展开了基层组织的创建工作，主要创建了两类组织，一是农村基层党组织和政权组织，二是农村经济组织。 1、在１９５１年至１９５４年的整党运动中，农村基层党组织得到了整顿； 2、１９５４年中央召开了第一次全国农村党的基层组织工作会议，这次会议是过渡时期加强农村党的基层组织建设、以实现党对农业的社会主义改造的一次重要会议； 3、１９６２年中央制定下发了《中国共产党农村基层组织工作条例试行草案》； 4、１９６５年中央批转下发了中央组织部《关于加强农村党的建设的三个问题的报告》。 5、在社会主义建设时期，农业、农村和农民为巩固新生的国家政权、推进工业化奠定了重要基础，为国民经济的发展作出了巨大贡献，广大农村基层组织功不可没。（课件5） 以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，紧紧围绕解放和发展农村生产力，推动农业和农村经济加快发展，切实加强农村基层组织建设，强调农村基层党组织要坚持和完善家庭联产承包责任制，带领群众走共同富裕的道路。（课件6） 1、１９８２年１月，中央批转了《全国农村工作会议纪要》，明确提出“党的农村基层组织是团结广大群众前进的核心和战斗堡垒”。 2、１９８５年，全国农村党的基层组织建设工作座谈会对适应农村改革需要，大力抓好农村党员教育，调整和建设好农村基层组织的领导班子，提出了明确的任务和要求。 4、从１９８６年开始，全国整党转入农村，重点解决少数农村党员干部中存在的以权谋私和违法乱纪问题，有力地推动了农村基层领导班子建设。 5、１９８７年颁布了《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》，规范了村民委员会的工作。 这一时期，我国改革首先从农村开始，农村改革取得了巨大成就，农村发生了翻天覆地的变化，广大农民群众的生活状况有了较大改善，农村基层党组织发挥了重要作用。（课件7） ?江泽民同志强调：“加强农村基层组织建设，是党在农村工作的一项重要而紧迫的任务，也是农村改革、经济发展和社会进步的重要政治和组织保证。” ?１９９０年８月，中央有关部门在山东省莱西县召开全国村级组织建设工作座谈会，进一步明确了农村基层党组织的领导核心地位，确立了以党支部为核心的村级组织配套建设的工作格局，这次会议在党的基层组织建设史上具有重要意义。 ?１９９４年中央召开全国农村基层组织建设工作会议，会后下发了《关于加强农村基层组织建设的通知》，决定用三年时间集中整顿处于软弱涣散和瘫痪状态的村党支部。（课件8） １９９７年，中央决定再用三年时间对后进乡镇党委和村党组织进行整顿建设 １９９８年，党的十五届三中全会确定了农业和农村跨世纪发展的目标，进一步明确了农村基层