中央银行课件.PPTVIP

中央银行的职能（第二种） 四、中央银行的独立性 （一）中央银行独立性的含义 1、中央银行独立性的概念 中央银行在履行自身职责时，法律赋予或实际拥有的权力、决策和行动的自主程度。 2. 中央银行与政府之间的关系 （1）中央银行应对政府保持一定的独立性 政府：解决失业、经济增长 中央银行：稳定币值，解决通货膨胀、通货紧缩 2. 中央银行与政府的关系 （2）中央银行的独立性是相对独立的 央行受政府部门监督指导；与政府部门合作；与政府的经济政策目标一致 3. 中央银行独立性的基本内容 1）建立独立的货币发行制度，以维持货币稳定 2）独立地制定或执行货币金融政策 3）独立地管理和控制整个金融体系和金融市场 附一：中央银行为什么要保持独立性？ 中央银行与政府的行为目标不同； 中央银行独立性有助于币值的稳定； 中央银行操作具有较高的专业性和技术性； 一定的独立性是中央银行维护公众信心的一个必要条件。 从1923年5月开始，纸马克的总量开始失控，印刷总量从4月份的86.1亿元增加到173.4亿元，并在8月进一步增加到6697亿元，商品批发价格从1919年底到1923年11月暴涨1183%。1918年可以购买5000亿个鸡蛋的纸币，五年后只能买一个鸡蛋，鸡蛋价格飙涨5000亿倍，纸马克的币值实际上已经崩溃。 附二：中央银行的独立性为什么只能是相对的？ 中央银行的政策目标不能背离国家总体经济发展目标 货币政策是整个国家宏观经济政策的一部分 中央银行的政策实施要与政府其他部门协作 中央银行具有国家管理机关的性质 附三：衡量中央银行独立性强弱的标准 中央银行的隶属关系。 法律赋予央行的职责权限、央行履行职责时主动性的大小以及制定货币政策机构的地位。 央行负责人的任命程序、任期及解聘程序。 央行与政府（主要指财政部）的资金关系。 央行决策机构的组成。 （二）中央银行独立性的类型 独立性较强的中央银行 中央银行直接对国会负责；中央银行的独立地位在法律上有明确规定；中央银行负责人由总统任命，任期较长，届满之前政府不得罢免；政府人员可出席中央银行理事会所有会议，但无表决权；可在严格规定的最高限额内对政府提供短期贷款等。 如：美国联邦储备体系 独立性居中的中央银行 中央银行名义上隶属于政府，但实际上拥有较大的决策权和管理权。 如英格兰银行、日本银行 独立性较弱的中央银行 中央银行在履行职责、制订执行货币政策时较多地服从政府或财政部的指令。 如意大利银行、法兰西银行等。 （二）中央银行独立性的类型 货币政策委员会现有组成人员 周小川（货币政策委员会主席） 中国人民银行行长 尤　权 国务院副秘书长 苏　宁 中国人民银行副行长 胡晓炼 中国人民银行副行长 朱之鑫 国家发展改革委员会副主任 李　勇 财政部副部长 易　纲 国家外汇管理局局长 马建堂 国家统计局局长 货币政策委员会现有组成人员 刘明康 中国银行业监督管理委员会主席 尚福林 中国证券监督管理委员会主席 吴定富 中国保险监督管理委员会主席 蒋超良 中国银行业协会会长 周其仁 北京大学国家发展研究院院长 夏　斌 国务院发展研究中心金融研究所所长 李稻葵　 清华大学中国与世界经济研究中心主任 五、中央银行的作用 （一）稳定货币，稳定金融 （二）调节经济，促进经济健康发展 （三）集中清算，加速资金周转 （四）代表政府从事国际金融活动，促进国际金融合作。 一、中央银行业务活动原则 二、中央银行业务活动的一般分类 三、中央银行的具体业务 （一）中央银行的资产业务 （二）中央银行的负债业务 （三）中央银行的中间业务 第二节 中央银行的主要业务 一、中央银行业务活动的一般原则 非盈利性： 流动性：现金、有价证券 公开性：定期公布业务和财务状况，提供有关金融统计资料，公 布有关货币政策报告和金融稳定报告。 主动性： 资产负债业务直接与货币供应量相联系：存款准备金业务、公开市场业务、发行国库券等 二、中央银行业务活动的一般分类 三、中央银行的具体业务类型 （一）中央银行的资产业务 主要包括：贷款业务、再贴现业务、有价证券买卖业务以及黄金外汇等储备资产业务。 1. 再贴现和再贷款业务 中央银行：最后贷款人，保证各金融机构经营运作的安全 性和稳健性 央行向社会提供基础货币的重要渠道，调控货币供应量的 重要工具 再贴现和贷款的区别 再贴现业务 贷款业务 申请者获得票面额的部分资金 申请者获得全额资金 业务范围小 业务范围广 发达国家比重大 发展中国家比重大 中央银行相对被动 中央银行主动 第七章 中央银行 Central Bank  教学