古代职官制度.PPT

唐代定名为吏、户、礼、兵、刑、工 吏部掌管中国文职官吏的任免、考课、勋封等事； 户部掌管中国户口、土地、赋税、钱粮、财政收支等事； 礼部掌管礼仪、祭祀、科举、学校等事； 兵部掌管武官选用及军事行政； 刑部掌管中国司法行政； 工部掌管各项工程、工匠、屯田、水利、交通等事。 明清废宰相，六部地位提高 六卿、左都御史——七卿 清末责任内阁——外务部、民政部、度支部、学部、法部、陆军部、海军部、邮传部、农工商部、理藩部，各设大臣 四、地方长官 汉：郡县与封国并置 郡太守（王国相）、县令（侯国相） 京畿地区：京兆尹 左冯翊 右扶风 司隶校尉（东汉以后） 十三州刺史（州牧 ）东汉后期权力渐重 魏晋南北朝：州刺史——郡太守——县令 多以都督兼刺史 使持节都督某某州诸军事某州刺史 北周改称总管 (使持节:魏晋南北朝时期直接代表皇帝行使地方军政权力的官职。权力次之的又有持节﹑假节) 隋代：州刺史（郡太守）——县令 蜀郡太守=益州刺史 齐州刺史=济南郡太守 唐代：刺史、县令：正式的地方长官： 节度使：不是正式官职的地方最高长官 （本官都督，加使持节，兼御史大夫及所驻州刺史） “使持节都督某某州诸军事某州刺史兼御史大夫” 宋代：刺史、县令虚设，另派朝官主持地方政务 知某县事 权知某州军州事 刺史、太守：知州之别称 知府（权知某某府） (权知:暂代之意;知:主持) 路：安抚使 转运使 提点刑狱公事 提举常平使 帅、漕、宪、仓 元：行省——丞相、平章政事 路——总管府：达鲁花赤、总管 州——达鲁花赤、知州、州尹 府——府尹、知府 县——县尹、达鲁花赤 达鲁花赤：掌印官 明：省级：布政司——布政使 都指挥使司——都指挥使 按察司——按察使 总督、巡抚：初为临时设置，中期后成为省最高长官 府：知府、同知 县：知县、县丞、主簿、典史 清：大体承明制而又略有不同 总督、巡抚：正式的地方最高长官 总督：例兼兵部尚书、都察院右都御史 制军 制台 大帅 巡抚：例兼都察院右副都御史、兵部侍郎 抚台 抚军 抚院 部院 直隶总督、两江总督、湖广总督、闽浙总督、两广总督 云贵总督、陕甘总督、四川总督、河道总督、漕运总督 督抚以下： 两司：布政使（藩台）掌财赋、人事 按察使（臬台）掌刑名、监察 学政（学台） ——知府——知县 州、厅同知 第二讲 古代官制 概述 1、职官的产生 国家产生以后出现职官 原始社会的氏族或部落首领不是官 后、伯、大人、火师、历正——社会公仆 夏朝：我国官职设置之始 2、古代官制发展的三个阶段 第一阶段（夏、商） 国家规模小，国家机构简单，没有明确分工。 君主：王 史（卿史、大史）、巫：神权的体现者，权力最大 夏代职官：羲和、大理、官师，多由巫、史担任，世袭 国王亲属亦得参与国事，多无明确职务 商：父师 、少师：王族长老，辅佐指导国君 国君家臣（臣、宰、尹）参与部分政事 商：国君称“后”称“王”，手下主要官员称“史”、“巫”。商后期王族长老称“父师”、“少师”，对王负有辅佐之责，如箕子、比干。管理家务的臣仆称“臣”、“宰”、“尹”等。 （殷纣王在位，昏庸无道，倒行逆施，他的哥哥微子辞职隐去；他的叔叔箕子多次力谏，被罚作奴隶；纣王的另一叔叔比干，则因进谏被剖心致死。孔子说，“殷有三仁焉”。） 第二阶段（西周至春秋） 1、国君称“天子”、“天王”。王位继承人称“太子”、“东宫”。王妻称“后”。（《小雅·北山》曰：溥（pǔ普）天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣。”） 2、诸侯的封地叫国，大夫的封地叫邑，王室是中央政府，而国和邑是地方政府。 3、中央政府中除王以外，三公（太师、太傅、太保）职务最高，王年幼或缺位时他们可以代王行事。 4、以卿士为首的政务部门管理军事、行政、司法、外事等职，以太史为首的教育文化部门管理神事、教育、秘书、历法等职，金文并称之为“卿士寮”、“太史寮”。 5、卿士之下有司徒、司马、司空三大夫，司徒掌管土地和役徒，司马掌管军赋和车马，司空掌管筑城修路等重大工程。 6、太史之下有内史、御史、太卜、宗伯、乐师等职，内史掌管策命卿大夫之事，御史掌管档案，太卜掌管占卜，宗伯掌管祭祀礼仪，乐师掌管音乐与教育。临时设置的辅导君主礼