我国城市化发展困境、问题.PPTXVIP

我国城市化发展困境、问题我国城市化进程中存在的问题一、城镇化的区域差异较为明显 以城市特别是大城市发展为代表的、城市区域空间为主体发展的新格局日益显现,?一些区域具有区位、资源和产业优势,?已经达到了较高的城市化水平,?形成了城市发展相对集中的城市群东部地区的城市化进程比中、西部地区明显要快。尤其是在沿海地区的珠三角、宁沪杭、京津唐等大城市群区域。工业化、信息化、城市化的迅速发展。二、规划体系不够健全，发展不和谐1、城乡分割严重，二元结构明显 西部之间、城乡之间分割严重，贫富差距大，二元结构明显。因此，城乡发展不协调、城乡之间存在着明显分割化的现象成为我国城镇化所面临的障碍和问题。 同时，城乡之间的巨大差距，使得城乡居民收入水平相差很大，城市的人均消费水平远远高于农村。LOREM IPSUM DOLOR LOREM 2、基础功能设施不够完善 城镇化水平的日益提高需要配套的完善的基础功能设施作支撑，而我国当前的基础设施和公共服务功能是有待完善和提高的，比如生活垃圾的无害处理、用水普及、人均绿地面积等等公共服务不能满足城镇居民的需求。LOREM IPSUM DOLOR LOREM 3、城镇体系不健全，功能不佳 乏统一完善的布局和规划，有些地区在城镇建设时片面追求“高、大、新、全”，规划脱离实际，导致土地资源浪费，增加了保护土地的压力。LOREM IPSUM DOLOR LOREM 4、城市运行欠佳，城市特色不强，城市管理有待改善 在城市供水、燃气、地铁、公共交通等市政公用产品和服务的供给方面，在就业机会的创造和社会保障体系的建设方面，在社会保障性住房的建设和供应方面，在义务教育、公共医疗卫生、城市生态环境的保护和建设、城市安全的规划和建设、社区建设、扶持弱势群体、调节收入分配等方面，离老百姓的需求还有差距，其管理和运行效率都需要进一步改善。LOREM IPSUM DOLOR LOREM 三、生态环境恶化，资源问题严重 在加快城镇化步伐的同时，工业化过程中“先污染，后治理”的传统理念也带入了城镇化建设中，使得很多地区环境污染和生态破坏严重。四、农业转移人口城市融入难题 人口城镇化是一个十分复杂的系统。从人口流动的角度看，中国的人口城市化主要是沿着三条通道来完成：（1）农业人口向城市非农产业流动。（2）农业人口就地向非农产业转移。（3）城市边缘地带新城区扩建催发的农业人口市民化。五、城镇化无序扩张及乡村布局调整对乡村文明构成冲击 从过去一个时期城镇化的进程来看，城镇化的展开显然存在着无序扩张的势头，在这种大的趋势下，乡村布局调整也出现了一些偏差，直接造成了对乡村文明的冲击。主要表现有三点：LOREM IPSUM DOLOR LOREM 一是对城镇化缺少边界设计。 城镇化并非是基于对农业和农村文明的尊重以及对国土空间的优化利用而展开，更多时候，城镇化是基于工业化和城镇化的需要而展开，这种在土地利用布局上的工业偏好和城市偏向，直接导致了对城镇化边界设计的缺失，进而使乡村文明的存在空间不断被挤压或吞噬。LOREM IPSUM DOLOR LOREM 二是新农村建设的模式和路径选择过分单一，缺少对多样化乡村文明的理解和保护，进一步造成了乡村文明的生存难题。 目前从新农村建设的实施情况来看，部分地区过分追求社区建设在物质形态上的整齐划一，造成了道路规划、房屋建设、休憩环境的模式化设计，乡村文明的多样化、原生态风貌逐渐流失。LOREM IPSUM DOLOR LOREM 三是乡村发展布局的集中化趋势对特色小村庄的存在构成冲击。 由于近年来国家对土地管控的加强以及各地土地利用指标的不足，再加之利益驱使，部分地区在推进村庄整合的过程中，就少了一些对乡村文明的保护意识，而是采用一刀切的方式推进村装整合，造成了新型农村社区对小型村庄的取代，一些富有乡村风貌特色的村庄也就在这个过程中逐渐消失。这无疑也是对乡村文明生存空间的剥夺。