HSE考核管理规定.docVIP

炼油改造项目建设HSE考核管理规定 1　目的 规范扬子炼油改造项目建设阶段的承包商HSE绩效考核，以及对所有进入施工现场人员执行HSE控制程序和文件情况的合法处理，特制定本规定。 2　适用范围 本规定适用于所有参建单位在炼油改造项目建设过程中的HSE绩效考核。 本规定明确了炼油改造项目建设过程中实施的HSE控制管理奖惩的具体内容与要求，主要包括HSE专项奖励金、HSE管理要求执行保证金以及考核分。 3 定义 3.1承包商：是指参与炼油改造项目建设，并与炼油改造工程炼油改造项目管理部签订合同的工程承包单位、供应商、第三方检验机构等责任主体。供应商、第三方检验机构不参加月度和季度综合评价，但执行有关的检查和处罚条款，并参加相关的单项奖励活动。 3.2 HSE管理要求执行保证金：监理单位、承包商违反国家法规标准和炼油改造工程炼油改造项目管理部相关规定，或发生安全事故，对责任单位予以扣除HSE管理要求执行保证金的处理。 3.3 HSE考核分：根据对监理单位和承包商HSE管理的日常检查和月度检查评价，每季度进行综合评价，依据考核结果，增加或扣减考核分。事故单位扣减相应的考核分。 4 职责 4.1 炼油改造项目HSSE管理部负责制定、修订HSE考核管理规定。负责组织对监理单位和承包商的定期考核，对违章和事故单位进行处理。 4.2施工管理部及区域项目组负责对监理单位和承包商的定期考核，对违章和事故单位提出处理建议，并督促承包商进行整改。 4.3炼油改造项目财务管理部负责HSE管理要求执行保证金考核 4.4监理单位参与对承包商的月度检查和考核，对违章的承包商提出处理建议，并监督承包商进行整改。积极配合炼油改造项目管理部组织的各项HSE检查和考核，并对提出问题和改进意见及时组织整改落实。 4.5承包商应严格执行相关安全生产法律、法规和炼油改造项目管理部发布的所有HSE程序及文件的相关要求，积极配合炼油改造项目管理部组织的各项HSE检查和考核，并对提出的问题和改进意见及时组织整改落实。 5 业绩评价 5.1 HSSE管理部根据施工管理部和区域项目组对监理单位和承包商HSE管理的日常检查和月度检查情况，每月组织填写《监理单位月评价表》和《施工单位月评价表》（见附表1、2），对每个单位进行排序，在炼油改造项目管理部HSE管理例会上进行通报。 5.2 HSSE管理部根据每月评价结果，每季度对监理单位和承包商进行综合打分并进行排名，平均分在85分以上的单位加3～10分考核分；平均分在60分以下施工单位和监理单位，扣除3～10分考核分，并在炼油改造项目管理部HSE管理例会上给予表彰和批评，同时，对评分排名进行张榜公布。 5.3 HSSE管理部在每次施工安全里程碑时，召开所有承包商参加的总结会议，根据对监理单位和承包商的综合排名结果，对排名靠前的承包商进行公开表彰，颁发HSE管理先进单位奖牌。 6 违约处理 HSE违约处理主要针对监理单位和承包商违反国家安全生产法律、法规和炼油改造项目部HSE管理规定的行为，以及事故责任单位，采取实行HSE HSE管理要求执行保证金制度。各承包商应按照工程合同价费用的1%的比例作为项目HSE管理要求执行保证金，出现违约扣除HSE管理要求执行保证金和考核分等形式进行处罚。 6.1事故考核 6.1.1轻微事故由责任单位内部考核处理； 6.1.2发生一般事故，扣除0.2～2万元HSE管理要求执行保证金，扣减5～10分的考核分； 6.1.3发生较大事故，扣除5～10万元HSE管理要求执行保证金，扣减20～40分的考核分； 6.1.4发生重大事故，扣除10万元以上HSE管理要求执行保证金，并取消参加炼油改造项目工程投标资格。 6.2管理行为考核 6.2.1有下列行为的，扣除0.5～1万元的HSE管理要求执行保证金处理： 6.2.1.1未为员工提供符合国家标准、行业标准和甲方要求的劳动防护用品的，参见《个人防护用品的选择和使用安全规定》； 6.2.1.2未在具有危险因素的施工场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的，或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、配备灭火器等消防设施； 6.2.1.3使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的； 6.2.1.4 未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施的； 6.2.1.5特种作业人员未取得特种作业操作资格证书上岗作业、持过期作业证或假证进行 “特种作业”的或作业超出其资质许可范围的； 6.2.1.6每项施工作业前，没有按照要求对本项施工作业进行危害识别（JHA）活动、HSE措施未落实就施工作业的； 6.2.1.7安全防护、文明施工措施费用未分项报价、未专款专用的，在财务管理中未单独列出安全防护、文明施工措施项目费用清