行政诉讼中审查被诉具体行政行为地五个实用标准.docVIP

实用文档 文案大全 浅析行政诉讼中审查被诉具体行政行为的五个标准 滑县人民法院 吕万众 行政诉讼又称“民告官”，是个人、法人或其他组织认为国家机关作出的行政行为侵犯其合法权益而向法院提起的诉讼。行政诉讼的主要特点是：①规定被告一方是国家行政机关（及其工作人员）。行政案件是当事人控告政府机关（及其工作人员）的案件。②它解决的纠纷，是政府机关进行行政管理活动过程中同行政管理相对一方当事人之间发生的行政纠纷。③它规定的行政诉讼，是法律规范明文规定的当事人可以向法院控告政府（及其工作人员）的诉讼。④行政诉讼双方当事人所争议的标的，只能是行政机关的具体行政行为。⑤行政诉讼不适用调解。 行政诉讼的主要任务就是审查各行政机关作出的具体行政行为的合法性。其涵义有两点：其一，所谓具体行政行为，就是行政机关及其工作人员作出的对行政相对人的权利义务产生直接影响的行政行为，比较典型的是各种行政处罚决定，包括警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等都属于具体行政行为，甚至行政机关工作人员的某些违法行为也属于具体行政行为，比如在办案过程中造成公民身体伤害的行为。与具体行政行为相对应的是抽象行政行为，如各级政府颁布的法律法规、规定、办法等，当事人如果起诉要求撤销行政机关的抽象行政行为，法院是一般是不会受理的。其二，合法性。行政诉讼的主要任务就是审查