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3.3 把好保函关 (1)履约保函的含义 发包人规定承包人提交的保证履行合同义务的担保。 (2)目的 约束承包商按照合同规定正常履约,防止中途毁约 投标保函:国内规定投标价的2%,国际规定1%至3%; 履约保函:银行保函(合同金额的10%;履约担保书(为合同额的30%~50%);保留金(每次工程进度款的10%,总额为合同总价的5%,最高不超过10%) 预付款担保(预付款为合同额的10%,担保金额为等值) (3)保函注意事项 1)承包商如中标,应及时将履约保函换回投标保函 2)避免双重保函 3)慎用无条件保函 (国内倾向采用有条件保函) 4)少用现金担保 5)防范垫资风险 6)办理减额手续 保留金与履约保函的执行期都要保到工程保修期,承包商应力争只将履约保函保到施工完毕,不把保修期包括在内。 该保函不征求承包商意见,也不要担保人确认,“索偿即付”完全剥夺了承包商的申辩权利,是保函中风险最大的一种。 对策:要求业主出具付款反担保函。 国际工程履约保函需要所在国中间行金融服务,应办“转递”,避免“转开”。 案例分析 尼泊尔波迪科西电站项目 尼泊尔齐莱姆电站项目 该项目亏损约两个亿,合同工期拖延约1年,遭受误期罚款,1409万美元履约保函被没收。 抵押履约保证金100多万美元,封存所有在工地的机械设备和材料,进行清算。最终该承包方损失近200万美元,为投标标价的26%, 3.4 把好交底关 (1)合同交底案例分析 国外承包商都十分重视合同履行分析,他们对待合同“象读圣经一样,天天念合同经”,经常研究对照合同,从中找出问题,趋利避害。 云南鲁布革水电站合同交底范例 例如部分利用世界银行贷款的我国云南鲁布革水电站,其引水隧洞由日本大成公司承建,大成公司中标后,该公司所做的第一件事就是把标书合同印发给有关人员自学两个月,经考试合格的人才能取得参加施工的资格。他们具有强烈的合同意识,进驻工地不久,便根据合同条款提出了这样的索赔:由于业主未按合同规定向承包商提供合格的三级公路,致使承包商的车辆较长时间地在块石垫层路面上行驶,造成轮胎不正常消耗,因此要求业主给予400多条超耗轮胎补偿。 基督教认为,圣经将上天堂的路指示给你,圣经教导你有关得救所应该知道的东西 ,圣经能够给人带来“福音”。 (2)合同履行分析 是承包商落实合同责任,分享合同权益的关键性措施。也是合同交底的前提,它体现了合同管理水平的高低。 通过对合同进行分类归档,专项细分,对照项目,解释说明,把原始合同文本变成执行合同文件,使合同执行人员明确合同责任在哪里,便于实施全员合同控制。 (3)合同履行分析主要内容 1)合同总体分析 2)合同详细分析, 合同总体分析重点是合同协议书和合同文件,把合同规定落实到带全局性问题上。(国内合同分析的重点:①工程范围,②工程变更③不利形成条件④合同风险分担⑤支付条款⑥分包合同⑦施工进度⑧暂停施工⑨终止合同⑩施工索赔及仲裁。即十大“红旗条款”) 合同详细分析,就是把合同规定的内容落实到合同事件上,通过制作合同事件表把合同的责任分解到具体施工部位,工序、工种和人员岗位上。 合同 事件表 FIDIC核心条款分析 施工合同风险分析及有效防范 学习目的 认识到施工项目管理是公认的“风险性事业”;明确承包商面临的合同风险要比业主大。 明确施工合同风险防范是争取项目盈利的迫切需要。加强合同管理,实现趋利避害。 主要内容 1、合同管理的重要性与新环境2、合同全过程风险分析 3、项目合同风险的有效防范 4、课堂讨论题:项目合同风险控制与防范主要难点在哪里? 1、合同管理的重要性与新环境 1.1合同管理的重要性 (1)合同规定了当事人双方的权利和义务,是双方行为的最高准则。 (2)合同是工程项目管理的核心和灵魂。 为什么? 承包商的合同管理目标:既中标,又力争签订有利的合同: (1)合同的权利义务对等; (2)合同风险较小; (3)合同价格较高或适中,具有可调性; (4)没有或很少有单方面苛刻的约束性条款) (1)合同目标不能实现,双方受损。 (2)国际承包商认为:“财富的一半是合同”。
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