课件：中国历代政治得失-政府组织.ppt

清-部族政权下的政府 （五）六部尚书-职能 权力 不能对下直接发命令，职权变小。 牵制与权力集中 36人都可以单独上奏，且对上谕无知晓和处理权，一部之中便互相掣肘，不能做事，权力便集中到皇帝手中。 一部中一个中国尚书，一个满洲尚书，两个中国侍郎，两个满洲侍郎。六部一共36个官员。 人员配置 总结 因此，六部的设置便只有个人而无机关，只是法术，而无制度。 清-部族政权下的政府 （五）六部尚书-官员：不得专折言事 可以言事的地方官员 总督、巡抚、布政使和按察使 目的及含义 做官不讨论政治，这一规定也显示出其私心，论证其有法术，而无制度。 军机大臣及六部正副职 可以言事的中央官员 清-部族政权下的政府 （五）六部尚书-民众：不许公开言论 府学县学卧碑禁令 第一，生员不得言事； 第二，不得立盟结社； 第三，不得刊刻文字。 西方 东方 言论自由 结社自由 出版自由 历朝惯例 中国历代都鼓励民众公开发言，明制如是，只有清代才不许人讲话。 民众不得言事，这一规定也显示出其便利统治的私心，从而论证其有法术，而无制度。 清-部族政权下的政府 （五）六部尚书-官吏任用 这一区别，并不显示出皇帝对必须见面的官员的重视，而是教训和告诫社会：这是皇帝的权力。这样一些具有私心的手段，只能说是法术，而非制度。 清 特简：皇帝破格选用。大官一般特简。 铨叙：吏部授予升迁官员的制度。 区别是：即使是铨叙的小官也必须由皇帝面试后，才能正式上任。 惯例 中国历史上官吏任用，向来都归吏部管。五品以下，吏部有权可以用。五品以上，吏部开名字给宰相，由上面来决定。明代废了宰相便改为廷推，即九卿、七卿公议决定。 待续选举和考试制度 谢谢！ THANK YOU SUCCESS * * 可编辑 除了皇权以外，世袭制的破除，意味着封建制经济结构和阶级关系的破坏，即封建制度的破除。这已是政治制度上的一大进步。 2、秦汉以后，分封的土地，只有财权，没有主权（诸侯齐家治国，天子是不管的）。只有皇室世袭，其他大夫的世袭关系被破坏。是政治制度的一大进步。 唐代中央政府的组织似较汉代进步了，但以地方政府论，则唐似不如汉。 唐代已渐渐进到中央集权的地步，逐渐内重而外轻。中央大臣，比较汉朝要更像样些，但地方长官则较汉为差。中国历史上的地方行政，最像样的还该推汉代。 唐代中央政府的组织似较汉代进步了，但以地方政府论，则唐似不如汉。 唐代已渐渐进到中央集权的地步，逐渐内重而外轻。中央大臣，比较汉朝要更像样些，但地方长官则较汉为差。中国历史上的地方行政，最像样的还该推汉代。 唐代中央政府的组织似较汉代进步了，但以地方政府论，则唐似不如汉。 唐代已渐渐进到中央集权的地步，逐渐内重而外轻。中央大臣，比较汉朝要更像样些，但地方长官则较汉为差。中国历史上的地方行政，最像样的还该推汉代。 唐代中央政府的组织似较汉代进步了，但以地方政府论，则唐似不如汉。 唐代已渐渐进到中央集权的地步，逐渐内重而外轻。中央大臣，比较汉朝要更像样些，但地方长官则较汉为差。中国历史上的地方行政，最像样的还该推汉代。 他能主张讲法治，其实他本身就已违法了，而且违反了当时国家的大本大法呀。若张居正在汉唐宋三代，那是一好宰相。依明代制度论，张居正是一内阁学士，不是政府中最高领袖，不得以内阁学士而擅自做宰相，这是明代政制上最大的法理，也是明代之所以异于汉唐宋传统的。 “阶级”本身就是一个极端、暴力、血腥、摒弃人性和公理的概念。它和流品有一点很像，就是阻碍社会各阶层的自由流动，形成特权阶层并以人的血汗喂养之。其实在我看来阶级比流品还要恶毒，在流品社会中一个出身不好的人还有那么一丝可能靠自己的奋斗从一个阶层往上进入另一个阶层（所谓鲤鱼跃龙门），而在阶级社会中出身就决定了你在社会中的地位，一个出身不好的人一辈子只有选择向下阶层过渡的可能，从始至终从生到死，就如一个带着奴隶主烙印的奴隶，他唯一的选择永远只有苟活于世还是死。 明-地方政府 案例 军事重镇：徐州和南京 任何一省都如此。给你这一半，割去你那一半。好使全国各省，都成支离破碎。既不能统一反抗，而任何一区域也很难单独反抗。这是行省制的内在精神。 明-地方政府 案例-东三省 1、清限制中国人出关，所以叫关东三省 2、东三省的称呼，全国都知道有一个东三省，误以为她与其他省份不一样 3、有人把东三省误叫满洲，清有意放大地域，日本推波助澜（说东三省是另一区域），后来的满洲国，满人统治满洲国。 4、如此，如现在的华北、华中、华南等，也许在未来的政治和外交上会产生问题。 明-地方政府 少数服从多数 与 贤均从众 之争 大省者何？灾省也。 ——《公羊传.庄公二十二年》 意思是：闻灾自省。省