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浅谈政府对房地产市场的管理 Contents 一、土地使用权的获取 一、土地使用权的获取 2、关于城市土地使用权出让方式的法律规定 《房地产管理法》第十二条：“土地使用权出让，可以采取拍卖、招标或者双方协议的方式。”“商业、旅游、娱乐和豪华住宅用地，有条件的，必须采取拍卖、招标方式；没有条件，不能采取拍卖、招标方式的，可以采取双方协议的方式。” 《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》第四条：“商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让。前款规定以外用途的土地的供地计划公布后，同一宗地有两个以上意向用地者的，也应当采用招标、拍卖或者挂牌方式出让。” 二、城市规划对房地产开发的影响 二、城市规划对房地产开发的影响 1、城市规划的体系及内容——内容 城市规划是以发展眼光、科学论证、专家决策为前提，对城市经济结构、空间结构、社会结构发展进行规划。 具有指导和规范城市建设的重要作用，是城市综合管理的前期工作，是城市管理的龙头。 城市的复杂性系统特性决定了城市规划是随城市发展与运行状况长期调整、不断修订，持续改进和完善的复杂的连续决策过程。 二、城市规划对房地产开发的影响 2、城市规划对房地产开发的影响（宏观） 城市规划对房地产开发起到必要的管制作用。 《城市规划法》：“城市规划区内的土地使用和各项建设必须符合城市规划，服从规划管理。” 城市规划同时指导和促进