煤矿安全风险分级管控制度.docxVIP

关于印发《xx煤矿安全风险 分级管控制度》的通知 矿属各班组： 为积极构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重机制，提升安全风险预控水平，根据矿井实际，现制定《xx煤矿安全风险分级管控制度》予以下发，请认真贯彻执行。 特此通知！ 2017年7月20日 安全风险分级管控工作制度 为全面辨识、管控矿井在生产过程中，针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，将风险控制在隐患形成之前，把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内，提升安全保障能力，根据省煤炭厅要求并结合我矿实际，特制定本办法。 一、总则 安全风险分级管控是指在安全生产过程中，针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，进行超前辨识、分析评估、分级管控的管理措施。 各单位主要负责人是本单位安全风险分级管控工作实施的责任主体,各业务科室是本专业系统的安全风险分级管控工作实施的责任主体。 二、“安全风险分级管控”组织机构 （一）成立“安全风险分级管控”工作领导小组 组 长：xx 副组长：xx 成 员：xx、xx、xx、xx、xx、xx、 领导小组下设办公室，办公室设在生产调度室，办公室主任由安全矿长xx兼任，负责安全风险管控工作的日常工作。 （二）分管副矿长责任分工 1、安全副矿长xx负责安全培训和应急管理、调度和地面设施、职业卫生单元安全风险管控工作。 2、技术负责人xx负责通风、地质灾害防治与测量安全风险管控工作。 3、生产副矿长xx负责采煤、掘进安全风险管控工作。 4、机电副矿长xx具体负责机电运输系统范围内安全风险管控工作。 5.法人代表xx：协助矿长xx抓好各系统安全风险分级管控工作的统筹安排。 三、安全风险辨识范围 我矿根据实际情况按照事故的类别，安全风险辨识划分为8个单元： （1）矿井瓦斯单元； （2）矿井水害单元； （3）矿井火灾单元； （4）矿井煤尘单元； （5）矿井顶板单元； （6）矿井提升运输单元； （7）矿井机电单元； （8）其他（爆破、培训）单元。 四、安全风险分级管控的辨识、评估、管控工作流程 按照《煤矿安全风险预控管理体系规范》要求，结合我矿安全建设实际，实行“安全风险辨识、安全风险评估、制定并执行管控措施、月或旬检查分析、检查辨识评估是否全面准确和管控措施是否有效（辨识评估不全面准确的要补充完善辨识评估内容；管控措施有效有要持续落实，管控措施无效的要补充完善管控措施），安全风险辨识分级管控工作流程图如下： 是： 是：持续落实 辨识评估是否全面准确 月或旬检查分析 制定并执行管控措施 准备工作 安全风险辨识制 安全风险评估 否：补充完善管控措施 否----补充辨识评估内容 辨识评估是否全面准确 五、安全风险分级管控 1、根据安全风险评估，针对安全风险类型和等级，从高到低，分为“矿、班组、岗位”三级，逐级分解落实到每级岗位和管理、作业员工身上，确保每一项风险都有人管理，有人监控，有人负责。 2、重大安全风险由矿长xx亲自组织实施采取设计、替代、转移、隔离等技术、工程、管理手段，制定管控措施和工作方案，人员、资金要有保障，并在划定的重大安全风险区域设定作业人数上限。 3、由矿长xx牵头组织每月对评估出的重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行检查分析，识别安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区，针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施，并结合季度和专项安全风险辨识评估结果，布置下一月度安全风险管控重点。 4、由分管副矿长xx、xx、xx、xx每旬组织分管范围内月度安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析，检查管控措施落实情况，不断完善改进管控措施。各专业系统针对本系统存在的每一项安全风险，从制度、管理、措施、装备、应急、责任、考核等方面逐一落实管控措施，牵头组织召开专题会。 5、由安全副矿长xx牵头，安全组负责严格对照每一项安全风险的管控措施，抓好日常监督检查，确保管控措施严格落实到位。 6、矿领导带班上岗过程中，严格按照“三走到、三必到”原则，跟踪安全风险管控措施落实情况，发现问题及时督促整改。 7、技术组、机电组、通风组、安全组等各业务部门要突出管控重点，对重大危险源和存在重大安全风险的生产系统、生产区域、岗位实行重点管控，有针对性地开展监督检查等日常管控工作。 8、实时动态调整，高度关注生产状况和危险源变化后的风险状况，动态评估、调整风险等级和管控措施，实时分析风险的管控能力变化，准确掌握实际存在的风险状况等级，并随着风险变化而随时升降等级，防止出现评级“终身制”，确保安全风险始终处于受控范围内。 六、安全风险公告警示及培训 1、完善安全风险公告制度，由安全组周根萍负责在井口或存在重大安全风险区