现行的房产税.PPTX

现行的房产税;1.概念与特征 2.征税范围 3.课税对象 4.纳税人 5.税率 6.计税依据 7.应纳税额计算 8.我国现行房产税制存在的主要不足 9.我国改革房产税的具体措施 10.税收优惠; 一、概念与特征 　 房产税是以房屋为征税对象，以房屋的计税余值或租金收入为计税依据，向房屋产权所有人或者房产的实际使用人等征收的一种财产税。 　　新中国成立后，中央人民政府政务院于1951年8月颁布了《城市房地产税暂行条例》，规定对城市中的房屋及占地合并征收房产税和地产税，称为城市房地产税。 改革开放以后，为了发挥税收的调节作用，1984年10月，国务院决定在推行第二步利改税和改革工商税制时，对国内企业单位恢复征收房产税。当时考虑土地归国家所有，不允许买卖，原房地产税的税名与征收对象内涵已名不符实，故将城市房地???税分为房产税和城镇土地使用税。1986年9月15日，国务院正式发布了《中华人民共和国房产税暂行条例》（以下简称《房产税暂行条例》），从当年10月1日开始施行。至此，房产税在全国范围内全面征收。;　 我国现行的房产税具有下列特点： 　 　 1．房产税属于财产税体系中的个别财产税 　　 按征税对象的范围不同，财产税可以分为一般财产税与个别财产税。一般财产税也称“综合财产税”，是对纳税人拥有的各类财产实行综合课征的税收。个别财产税也称“单项财产税”，是对纳税人拥有的土地、房屋、资本和其他财产分别征税。房产税属于个别财产税，其征税对象只限于房屋。; 2．征税范围限于城镇范围内的经营性房屋 　　 我国现行的房产税限定在城市、县城、建制镇和工矿区范围内征收，不涉及农村。但是，对某些拥有房屋，却没有纳税能力或者没有征税意义的单位，如国家拨付行政经费、事业经费和国防经费的单位自用的房产，税法规定予以免税，进而将其排除在征税范围之外。 3．区别不同经营使用方式规定不同的征税办法 　　 拥有房屋的单位和个人，既可以将房屋自用于生产经营，又可以用于出租、出典。鉴于此，房产税根据纳税人经营形式不同，对前一类房屋按房产计税余值征税，对后一类房屋按租金收入征税， 使征税办法符合纳税人的经营特点， 不仅平衡了税收负担， 而且也便于征收管理。 ; 二、征税范围 《房产税暂行条例》第一条即对房产税的征税范围进行了界定：房产税在城市、县城、建制镇和工矿区征收。 　　“城市”是指经国务院批准设立的市；“县城”是指县人民政府所在地；建制镇是指经省人民政府批准设立的建制镇；“工矿区”是指城市、县城、建制镇范围以外，工商企业比较发达，人口比较集中，符合国务院规定的建制镇标准，但尚未设立镇建制的大中型工矿企业所在地。工矿区的确定，由市、县人民政府报省人民政府批准。 　　城市的征税范围为市区、郊区和市辖县县城，不包括农村；建制镇的征税范围为镇人民政府所在地，不包括行政村。; 三、课税对象 　　 房产税的课税对象是房产，包括城市、县城、建制镇和工矿区范围内的应税房产。那么什么是房产呢？ 　　“房产”是以房屋形态表现的财产。房屋是指有屋面和围护结构，能够遮风避雨，可供人们在其中生产， 工作，学习，娱乐，居住或储藏物资的场所。 独立于房屋之外的建筑物，如围墙、烟囱、 水塔、变电塔、油池油柜、酒窖菜窖、酒精池 糖蜜池、室外游泳池、玻璃暖房、砖瓦石灰窑 以及各种油气罐等，不属于房产。 　　凡在房产税征收范围内的具备房屋功能的地下建筑，包括与地上房屋相连的地下建筑以及完全建在地面以下的建筑、地下人防设施等，均应当依照有关规定征收房产税。上述具备房屋功能的地下建筑是指有屋面和维护结构，能够遮风避雨，可供人们在其中生产、经营、工作、学习、娱乐、居住或储藏物资的场所。 　　加油站罩棚不属于房产，不征收房产税。 ;四、纳税人 房产税以在征税范围内的房屋产权所有人为纳税人。具体地讲，房产税纳税人包括： 　　1．产权属于全民所有的，经营管理单位为纳税人；产权归集体和个人所有的，集体单位和个人为纳税人。 　　2．产权出典的，由承典人纳税。所谓产权出典，是指产权所有人将房屋、生产资料等的产权，在一定期限内典当给他人使用，而取得资金的一种融资业务。由于在房屋出典期间，产权所有人已无权支配房屋，因此，税法规定由对房屋具有支配权的承典人为