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城南水厂专项教育培训课件之一 安全生产法和劳动法简介 生产技术科 2011.8 城南水厂专项教育培训课件之一 安全生产法 一、生产经营单位的安全生产保障 1.1 组织保障措施 1.1.1 建立安全生产保障体系 从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构及配备专职安全生产管理人员；从业人员在300人以下的，应当配备专职或兼职的安全生产管理人员。 1.1.2 明确岗位责任 生产经营单位主要负责人的职责。 生产经营单位的安全生产管理人员的职责。 1.1.3 对安全设施、设备的质量负责的岗位 生产经营单位使用涉及生命安全、危险性较大的特种设备，以及危险物品的容积、运输工具，必须按照国家有关规定，由专业单位生产，并经取得专业资质的检测、检验机构检测，检验合格，取得安全使用证或安全标识，方可投入使用。 城南水厂专项教育培训课件之一 1.2 管理保障措施 1.2.1 人力资源管理 1.2.1.1 主要负责人和安全生产管理人员的管理 必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力 1.2.1.2 一般从业人员的管理 从业人员应具备必要的安全生产知识，培训后，考核合格后，方能上岗。 1.2.1.3 特种作业人员 从业人员必须取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。 1.2.2 物力资源管理 1.2.2.1 设备的日常管理 对安全设备定期维护、保养和检测，并做好记录，有关人员签字。 1.2.2.2 设备的淘汰制度 生产单位不能使用国家明令淘汰危及生产安全的工艺和设备。 1.3 经济保障措施 1.3.1 保证安全生产所必需的资金 1.3.2 保证安全设施所必需的资金 1.3.3 保证劳动防护用品、安全生产培训所需要的资金 1.3.4 保证工伤社会保险所需要的资金 1.4 技术保障措施 1.4.1 对“四新”设备的管理 城南水厂专项教育培训课件之一 1.4.2 对安全条件论证和安全评价的管理 1.4.3 对废弃危险品的管理 1.4.4 对重大危险源的管理 1.4.5 对安全生产操作规程的管理 2.1法律责任 2.1.1 不满足资金投入的法律责任 责令限期整改，整改不到位或未整改的，责令停产。 导致发生事故的，构成犯罪，刑法处理；不构成犯罪的，对主要负责人撤职处分；对个人投资的企业处2万-20万的罚款。 2.1.2 未配备合格人员的责任 责令限期整改，整改不到位或未整改的，责令停产，并可处2万元以上罚款。 2.1.3 对重大危险源管理不当的法律责任 责令限期整改，整改不到位或未整改的，责令停产。 导致发生事故的，构成犯罪，刑法处理；不构成犯罪的，对企业处2万-10万的罚款 城南水厂专项教育培训课件之一 二、从业人员安全生产的权利和义务 2.1 安全生产中从业人员的权利 2.1.1 知情权 2.1.2 批评权和检举、控告权 2.1.3 拒绝权 2.1.4 紧急避险权 2.1.5 请求赔偿权 2.1.6 获的劳动防护用品的权利 2.1.7 获得安全生产教育和培训的权利 2.2 安全生产中从业人员的义务 2.2.1 自律遵规的义务 2.2.2 自觉学习安全生产知识的义务 2.2.3 危险报告义务 2.3 法律责任 2.3.1 订立非法免责条款的法律责任 生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法承担的责任的，该协议无效；对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处2万元以上及10万以下罚款。 城南水厂专项教育培训课件之七 2.3.2 从业人员违章操作的法律责任 生产从业人员不服从管理，违反安全生产规章制度或者操作规程，由生产经营单位给予批评教育，依照有关规章制度给予处分；造成重大事故，构成犯罪的，依法处理。 三、生产安全事故的应急救援与处理 3.1 生产安全事故应急救援 3.1.1 生产安全事故的分类 特别重大事故：30人以上死亡，或100人以上重伤，或1亿元以上直接经济损失 重大事故：10人以上，30人以下，或50人以上，100人以下，或5000万以上，1亿元以下 较大事故：3人以上，10人以下，或10人以上，50人以下，或1000万以上，5000万以下。 一般事故：3人以下，或者10人以下，或者1000万以下。 3.1.2 应急体系建立 应急的组织，应急的预案 3.2 生产安全事故报告 特别重大，重大事故报国务院安全生产监督管理部门 较大事故报省、自治区、直辖市 城南水厂专项教育培训课件之一 一般事故报设区的市级人民政府安全生产监督管理部门。 逐级上报，每级上报时间不超过2小时。 3.3 生产安全事故调查处理 3.3.1事故调查的管辖 3.3.1.1 级别管辖 特别重大事故由国务院授权相关部门组织事故调查组进