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PAGE G312线上海至霍尔果斯公路清水驿至苦水段、G109线北京至拉萨公路忠和至河口段 改建工程 环境影响评价公众参与说明 建设单位：甘肃清河高速公路项目管理有限公司 完成时间：二〇一九年六月 1 概述 G312线上海至霍尔果斯公路清水驿至苦水段、G109线北京至拉萨公路忠和至河口段改建工程为G312线和G109线兰州市过境段改建工程，是《国家公路网规划》，《甘肃省国省道公路网规划》中G312线上海至霍尔果斯公路、G109线北京至拉萨公路的重要组成路段，也是《兰州市三环二十一射》中的国省道环线及高速环线的组成部分，在区域路网中承担次要干线公路功能，起到承上启下的作用。项目的建设对国省道公路的建设和联网、拓展兰州城市空间、加快兰州枢纽建设步伐、支持项目区域经济发展、加大区域资源的开发和利用等具有重要意义和作用。 本项目在变更环评期间，我公司按照《环境影响评价公众参与暂行办法》和《环境影响评价公众参与办法》的相关要求开展了公众参与工作。整个公众参与工作贯穿于变更环评工作的全过程，主要分为三个阶段。 （1）第一阶段 甘肃清河高速公路项目管理有限公司委托变更环评工作任务后 7 日内，于 2019 年 2 月 19 日，在甘肃省交通建设集团有限公司(/)发布了第一次网上公示。第一次公示内容及过程符合《环境影响评价公众参与办法》的相关要求。 （2）第二阶段 《G312线上海至霍尔果斯公路清水驿至苦水段、G109线北京至拉萨公路忠和至河口段改建工程变更环境影响报告书（公示稿）》（以下简称“公示稿”）编制完成后，于 2019 年 5 月 27 日将征求意见稿信息通过网络平台、报纸及现场张贴公告等三种方式进行信息公开，告知了征求意见的内容。本次征求意见的期限为 10 个工作日。征求意见内容、过程及途径符合《环境影响评价公众参与办法》的相关要求。 （3）第三阶段 对收集的公众意见进行整理、汇总，形成了《G312线上海至霍尔果斯公路清水驿至苦水段、G109线北京至拉萨公路忠和至河口段改建工程变更环境影响评价公众参与说明》。 2 首次环境影响评价信息公开情况 2.1 公开内容及日期 甘肃清河高速公路项目管理有限公司委托变更环评工作任务后 7 日内，于 2019 年 2 月 19 日，在甘肃省交通建设集团有限公司(/)发布了第一次网上公示。公示信息中介绍了建设工程项目的有关内容，其中包括建设项目概况、建设单位名称和联系方式、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式、环境影响评价的工作程序和主要工作内容、征求公众意见的主要方式以及公众提出意见的主要方式等六部分内容。 项目委托环评任务时《环境影响评价公众参与办法》已经实施，公众参与过程严格按照《环境影响评价公众参与办法》要求开展，公示的主要内容和日期均符合《环境影响评价公众参与办法》的相关要求。 2.2 公开方式 本次网络公示选择的甘肃省交通建设集团有限公司(/)，为甘肃省公路建设公示平台，具有一定的代表性。项目建设地位于甘肃省兰州市和定西市境内，因此本次网络公示载体选择符合公参参与的要求。网站公示截图见图 1。 图 1 第一次网络公示截图 2.3 公众意见情况 第一次公示发布以后，未收到相关咨询问题。 3 公示稿公示情况 3.1 公示内容及时限 《G312线上海至霍尔果斯公路清水驿至苦水段、G109线北京至拉萨公路忠和至河口段改建工程变更环境影响报告书（公示稿）》（以下简称“公示稿”）编制完成后，于 2019 年 5 月 27 日将征求意见稿信息在网站、报纸上进行了公示，并同时在项目经过的村庄张贴公众参与公告，告知了征求意见的内容。 主要公示内容包括：征求意见稿全文的网络链接及查阅纸质报告书的方式和途径、征求意见的公众范围、公众意见表的网络链接、公众提出意见的方式和途径、公众提出意见的起止时间。其中公众意见提出的起止时间为 2019 年 5 月27 日~6 月 10 日，共 10 个工作日。 根据《环境影响评价公众参与办法》第十条和第十一条的规定“第十条 建设项目环境影响报告书征求意见稿形成后，建设单位应当公开下列信息，征求与该建设项目环境影响有关的意见： （一）环境影响报告书征求意见稿全文的网络链接及查阅纸质报告书的方式和途径； （二）征求意见的公众范围； （三）公众意见表的网络链接； （四）公众提出意见的方式和途径； （五）公众提出意见的起止时间。 建设单位征求公众意见的期限不得少于 10 个工作日。 第十一条 依照本办法第十条规定应当公开的信息，建设单位应当通过下列三种方式同步公开： （一）通过网络平台公开，且持续公开期限不得少于 10 个工作日； （二）通过建设项目所在地公众易于接触的报纸公开，且在征求意见的 10个工作日内公开信息不得少于 2 次； （三）通过在建设项目所