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政府购买服务聘请安全生产技术指导专家采购项目 政府采购需求报告书 1、项目编号：SDTATS2017-0632-00 2、项目名称：政府购买服务聘请安全生产技术指导专家采购项目 3、预算控制价：16万元 4、采购方式：竞争性磋商 5、评审方法：综合评分法 5.1 评分因素以及分值 评分因素 价格部分 技术部分 商务部分 总分值 分值 30 35 35 100 5.2 价格部分 评审项目 分值 评分标准 投标报价 30 满足磋商文件要求且最终报价最低的供应商的价格为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算： 报价得分=（评标基准价/最终报价）×30%×100 5.3 技术文件 评审项目 分值 评分标准 技术文件 35 响应情况 5 根据供应商所提供的服务与招标文件中要求的服务标准进行综合对比评价，由专家酌情打分，优得4-5(含)分，良得3-4(含)分，一般得0-3(含)分。 服务方案 15 服务总体工作方案：工作流程方案、时间安排、工作计划、详细的可行性服务方案、完整的项目组织管理措施及服务保障措施等综合评分，由专家综合对比评价，优得4-5（含）分，良得3-4（含）分，一般得0-3（含）分。 供应商专业化水平、管理科学、服务制度完备、诚信建设、品牌建设、服务能力等方面打分，由专家综合对比评价，优得4-5（含）分，良得3-4（含）分，一般得0-3（含）分。 供应商提供的专业技术人员的构成、配备是否科学合理，满足岗位要求并提供优质服务的，由专家综合对比评价，优得4-5（含）分，良得3-4（含）分，一般得0-3（含）分。 服务承诺 5 供应商承诺服从财政部门的工作安排和管理，接受监督考核。由专家酌情打分，优得4-5（含）分，良得3-4（含）分，一般得0-3（含）分。 服务保证措施 10 供应商组织机构及服务质量保证措施、保密措施等能做到机构健全，建立完整的工作台帐、工作信息收集、反馈等客户质量保证措施，由专家酌情打分，优得7-10(含)分，良得5-7(含)分，一般得0-5(含)分。 5.4 商务文件 评审项目 分值 评分标准 商务文件35 业绩 5 2014年1月1日至磋商截止日，供应商有从事安全评价项目业绩5万元及以上的，1个得1分，本项最高得分5分。 注：①须同时提供合同原件和中标通知书原件，并将合同复印件附在投标文件中，否则不得分②合同原件和中标通知书原件两者签订日期须都是2014年1月1日以后签订的。 财务 状况 5 根据供应商提供的近两年审计机构出具的财务审计报告或其基本账户开户银行出具的资信证明材料，考核其经营状况。由专家酌情打分，优得4-5（含）分，良得3-4（含）分，一般得0-3（含）分。 注：提供会计师事务所或审计机构出具的财务审计报告（须包含资产负债表、 利润表、现金流量表等）原件或其基本账户开户银行出具的资信证明材料，并将复印件附在响应文件中，否则不得分。 人员配备 25 承诺派出的检查人员具备安全评价师、职业卫生检测评价资格、检测资格证书（每组检查人员不少于4人，其中一级评价师不少于3名） 每增加1名一级安全评价师，加2分，最高得6分； 每增加2名（低于2名不计分）二级安全评价师，加1分，最高得5分； 每增加5名（低于5名不计分）安全标准化二级评审人员加0.5分，最高1.5分； 每增加1名高级工程师加0.5分，最高3分； 每增加1名中级工程师加0.25分，最高2.5分； 每增加2名（低于2名不计分）职业卫生评价人员加0.5分，最高3.5分； 每增加2名（低于2名不计分）职业卫生评价检测人员人员加0.5分，最高3.5分。 注：以上人员须具备相应资格证书，开标时提供证书原件、劳动合同原件、在本单位缴纳社保证明材料等，并将复印件制作于响应文件中，否则不予计分。并将复印件制作于投标文件中，否则不予计分。 5.5 政策加分 5.5.1 给予小型和微型企业价格扣除： 给予小型和微型企业（包括相互之间组成的联合体）产品的价格给予6～10%的扣除；计算方法是： 最终价格＝投标报价×94%，按照最终价格计算其价格分得分。 开标时，供应商须提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门认定书，并将复印件附在响应文件中。 5.5.2 给予监狱企业和戒毒企业价格扣除： 根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（ 财库[2014]68号）文件规定：在政府采购活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。 监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 6、供应商资格要求： 6.1符合政府采购法第二十二条规定的相关条件；投标人必须具备独立完成本项目的能力，中标后不允许分