基层组织意见.docxVIP

　　基层组织意见一　　各村支部、村委会，乡属各单位　　为深入贯彻落实党的十八届全会精神，坚持用科学发展观理论武装基层党组织和广大共产党员，切实做好抓基层、打基础工作，进一步提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，结合我乡实际，现就**年基层组织建设工作提出如下安排意见。　　一、指导思想　　2012年全乡基层组织建设工作的指导思想以党的**全会精神为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实中央在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会议精神和市区党代会精神，以联村联户、为民富民行动为载体，围绕中心，服务大局，按照抓基层、夯基础，激活力、促发展的工作要求，进一步强化措施，狠抓落实，创新载体，健全机制，抓基层、强基础，抓班子、带队伍，全面提升基层组织建设工作水平，为全乡经济社会跨越式发展提供坚强的思想、政治和组织保证。　　二、主要工作　　一深化创先争优活动，为加快经济发展提供组织保障。　　一是全乡各支部和所有党员都要有对群众的公开承诺，承诺事项涉及政权建设、经济建设、社会事业发展、矛盾纠纷排查、村容村貌整治、维护社会和谐等领域，要树立在公开承诺中出现的先进典型，表彰承诺兑现好的支部和党员，增强党员干部的服务意识，促进农村各项事业的发展。　　二是全面开展基层组织建设年活动。　　根据中央、省、市、区的要求部署，坚持以强组织、增活力、促发展为主题，按照抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎的要求，紧扣目标要求，突出重点任务，把好方法步骤，注重典型引路，确保取得实效。　　要立足实际，找准基层党建工作中存在的问题，改进和完善体制机制，整顿提升和巩固扩大先进基层党组织。　　要提高发展党员质量，加强教育管理服务，不断提升党员队伍的生机与活力。　　二深入开展五好班子创建活动，不断加强乡镇党委自身建设。　　要按照讲党性、重品行、作表率的要求，重点加强思想政治建设、干部作风建设和廉政建设，不断增强班子的团结与活力，努力提升加快科学发展的本领。　　一是加强思想政治建设，努力提高加快发展的能力。　　以深入开展五好班子创建活动为抓手，按照政治素质好、团结协作好、用人导向好、作风形象好、发展实绩好的总体要求，以学习实践科学发展观活动为载体，建立健全管用有效的学习制度，坚持民主集中制原则，进一步提高民主生活会质量，增强班子解决自身问题的能力。　　坚持决定重大问题征求意见、咨询论证、监督纠错、责任追究等制度，增强群众观念，加强与群众的沟通交流，倾听群众愿望和呼声，增进群众感情，努力提高做好新形势下群众工作本领，做到爱民有真措施、亲民有真感情、惠民有真实效。　　二是加强党风廉政建设，提高执政能力和拒腐防变的能力。　　坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制。　　深入推进党务、政务公开，不断完善和落实各项廉政制度，特别是加强灾后重建资金物资监管，把监督制约贯穿到重建资金发放和行政管理全过程。　　要加强党员干部廉政从政教育，建立健全规范约束机制。　　三突出工作重点，大力加强以村党组织书记为主的村级班子建设。　　紧紧围绕促进农村发展、增加农民收入和维护农村稳定这一主题，以提高村干部素质、优化村班子结构、提高工作能力为重点，按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，建设高素质的农村基层党组织带头人队伍。　　一是扩大党组织覆盖面。　　按照有利于促进经济社会发展、有利于发挥党组织作用、有利于扩大党的工作覆盖面的原则，建立健全以村党支部为主体、以行业党支部为骨干的基层党组织新框架。　　认真开展好三链建设主题实践活动，把协会、支部建在产业链上，把党员、能人聚在产业链上，把产、销农民富在产业链上。　　通过调整基层党组织设置，在产业链上建支部，把生产基地、龙头企业、协会组织联结起来，将党员致富能人聚集在产业链上，把党的组织优势转化为产业优势，实现基层党组织更加坚强，农村经济快速发展，农民生活尽快富裕。　　二是以联村联户、为民富民行动为契机，不断提高干部工作执行力。　　坚持以联村联户为载体，以为民富民为目的，把宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型作为行动的主要任务，转作风、炼干部，抓基层、夯基础，办实事、解难题，进一步夯实基层基础、加强和创新社会管理、推动农村和谐稳定发展。　　三是加强以村党组织书记为主的干部队伍建设。　　明确选人用人标准，拓宽选人视野，按照村党支部书记一好双强思想政治素质好、带富能力强、协调能力强要求，重点从现任优秀村干部、致富能手、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工返乡农民党员中选拔村党组织书记；提倡村党组织书记和村委会主任一肩挑。　　四是扎实抓好村级班子集中整顿。　　在深入排查摸底的基础上，对一些软弱涣散、作用发挥不明显，村干部文化偏低、年龄偏大、办事不公，难以胜任当前繁重工作任务的村级班子进行集