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第4章建筑技术法规 第4章 建筑技术法规 本章的重点内容: 1.了解标准的概念和实施标准化的意义; 2.熟悉建设领域国家强制性标准和行业强制性 标准的适用范围; 3.掌握建设工程强制性条文的法律规定; 4.了解建设技术法规的概念; 5.了解国际建筑规范的概况。 4.1.1标准的概念 标准:是指对重复性事物和概念所做的统一规 定,它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础,经有关方面协商一致,由主管机关批准,以特定形式发布,作为共同遵守的准则和依据。 标准化:是指在经济、技术、科学及管理等社会实践中,对重复性事物和概念通过制订、发布和实施标准,达到统一,以获得最佳秩序和社会效益的活动。 § 4.1标准化法 标准化组织:国际标准化组织ISO标准、美国国际建筑规范标准IBC、欧洲结构模式规范标准EUROCODE、英国标准BS、德国标准DIN、美国标准ANSI、日本工业标准JIS、法国标准NP等。 § 4.1标准化法 我国:1988年12月29日第 七届全国人民代表大会常务 委员会第五次全体会议正式 讨论通过《中华人民共和国 标准化法》,自1989年4月1 日起施行。 1990年4月6日国务 院颁《中华人民共和国标准 化法实施条例》,自1990年 4月6日起施行。 § 4.1标准化法 4.1.2标准制定 1.标准制定对象 《标准化法》第二条和《标准化法实施条例》第二条对标准的制定对象作出明确规定,即需要统一的技术要求,应当制定标准。 2.国家标准化行政主管部门的职责 国务院标准化行政主管部门统一管理全国标准化工作 § 4.1标准化法 国务院有关行政主管部门分工管理本部门、本行业的标准化工作 省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门统一管理本行政区域的标准化工作 省、自治区、直辖市有关行政主管部门分工管理本行政区域内本部门、本行业的标准化工作 § 4.1标准化法 3.标准制定原则 (1)制定标准应当有利于保障安全和人民的身体健 康,保护消费者的利益,保护环境。 (2)制定标准应当有利于合理利用国家资源,推广科学技术成果,提高经济效益,并符合使用要求,有利于产品的通用互换,做到技术上先进,经济上合理 § 4.1标准化法 (3)制定标准应当做到有关标准的协调配套。 (4)制定标准应当有利于促进对外经济技术合作和对外贸易。 (5)标准实施后,制定标准的部门应当根据科学技术的发展和经济建设的需要适时进行复审,以确认现行标准继续有效或者予以修订、废止。 § 4.1标准化法 4.标准的分类 (1)按标准制定的主体分类国家标准、行业标准、地 方标准、企业标准。 国家标准:是指对需要在全国范围内统一的或国家需要控制的技术要求所制定的标准。 § 4.1标准化法 行业标准:是指对需要在全国某个行业范围内统一的技术要求所制定的标准。对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求,可以制定行业标准(含标准样品的制作)。 § 4.1标准化法 地方标准:是指对需要在省、自治区、直辖市范围内需要统一的技术要求所制定的标准。对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生要求,可以制定地方标准。 § 4.1标准化法 企业标准:是指对需要在某个企业范围需要统一的事项所制定的标准。企业生产的产品没有国家标准、行业标准和地方标准的,应当制定相应的企业标准,作为组织生产的依据。 § 4.1标准化法 (2)按标准制定的性质分类 强制性标准和推荐性标准 强制性标准以外的标准是推荐性标准 省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门制定的工业产品的安全、卫生要求的地方标准,在本行政区域内是强制性标准。 § 4.1标准化法 4.1.3 标准的实施与监督 从事科研、生产、经营的单位和个人,必须严格执行强制性标准。 国务院标准化行政主管部门统一负责全国标准实施的监督 § 4.1标准化法 县级以上人民政府标准化行政主管部门,可以根据需要设置检验机构,或者授权其他单位的检验机构,对产品是否符合标准进行检验和承担其他标准实施的监督检验任务。 4.1.4 法律责任 《标准化法实施条例》第三十二条、第三十三条、第三十四条规定中明确了相关法律责任。 § 4.1标准化法 § 4.2 工程建设标准 4.2.1 概述 工程建设标准(含规范、规程): 对工程建设活动中重复的事物和概念所做的统一规定
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