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招标投标管理法规 文 件 选 编 广西水利水电工程招标投标管理站 二○一四年十二月 目 录 TOC \o 1-1 \h \z \u 国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见 　（国发〔2014〕20号） （ 5） 国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年） 的通知（国发〔2014〕21号） （ 20） 中央精神文明建设指导委员会关于推进诚信建设制度化的意见　　　　　　　（文明委〔2014〕7号） （ 49） 电子招标投标办法 （2013年国家发展改革委等8部委令第20号） （ 60） 工程建设项目施工招标投标办法 （2003年国家发展计划委员会等7部委令第30号） （ 75） 工程建设项目招标投标活动投诉处理办法 （国家发展和改革委员会等7部委令第11号） （ 99） 评标委员会和评标方法暂行规定 （国家发展计划委员会等7部委令12号） （ 106） 招标公告发布暂行办法 （中华人民共和国国家发展计划委员会令第4号） （ 119） 国家重大建设项目招标投标监督暂行办法 （中华人民共和国国家发展计划委员会令第18号） （ 124） 评标专家和评标专家库管理暂行办法（中华人民共和国国家发展计划委员会令第29号） （ 130） 工程建设项目勘察设计招标投标办法 （国家发展和改革委员会等8部委令第2号） （ 136） 关于做好《电子招标投标办法》贯彻实施工作的指导意见 （发改法规〔2013〕1284号） （ 151） 关于进一步规范电子招标投标系统建设运营的通知（发改法规〔2014〕1925号） （ 159） 关于印发《关于推进水利工程建设项目招标投标进入公共资源 交易市场的指导意见》的通知 （水建管〔2012〕182号） （ 163） 水利部 国家发展和改革委员会关于加快水利建设市场信用体系建设的实施意见 （水建管〔2014〕323号） （ 168） 关于印发广西壮族自治区财政投资评审管理办法的通知 （桂财办〔2012〕98号） （ 177） 广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区招标 公告发布管理办法的通知 （桂政办发〔2013〕121号） （ 184） 广西壮族自治区物价局转发国家发展改革委关于降低部分建设 项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知 （桂价费〔2011〕55号） （ 189） 广西壮族自治区招标投标管理局、广西壮族自治区水利厅关于 印发《广西壮族自治区水利工程建设项目招标投标共同监督实 施办法（试行）》的通知 （桂招标发〔2013〕30号） （ 197） 关于进一步明确水利工程建设项目招标投标行政监督有关事 项的通知 （桂水基〔2013〕9号） （ 203） 关于明确广西水利工程建设项目招标投标进入公共资源交易市 场集中交易有关事项的通知 （桂水基〔2013〕34号） （ 206） 关于印发《广西水利工程建设项目招标代理管理办法》的通知 （桂水基〔2013〕44号） （ 208） 关于进一步加强广西水利工程建设项目开标投标人员监督管理 的通知 （桂水基〔2014〕15号） （ 215） 关于印发《加强水利工程建设项目招标投标活动管理工作若干 意见》的通知 （桂水基〔2014〕37号） （ 216） 关于使用广西水利水电工程标准施工招标文件（2014年版） 的通知（桂水基〔2014〕43号） （ 221） 中华人民共和国民法通则 （ 222） 政府采购非招标采购方式管理办法 中华人民共和国财政部令第74号 （ 249） 中华人民共和国政府采购法实施条例 中华人民共和国国务院令第658号 （ 269） 国务院关于促进市场公平竞争 维护市场正常秩序的若干意见 国发〔2014〕20号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 按照《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》精神、国务院机构改革和职能转变要求，现就完善市场监管体系，促进市场公平竞争，维护市场正常秩序提出以下意见。 一、总体要求 （一）指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习领会党的十八大、十八届二中、三中全会精神，贯彻落实党中央和国务院的各项决策部署，围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题，坚持放管并重，实行宽进严管，激发市场主体活力，平等保护各类市场主体合法权益，维护公平竞争的市场秩序，促进经济社会持续健康发展。 （二）基本原则 简政放权。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，把该放的权力放开放到位，降低准入门槛，促进就业创业。法不禁止的，市场主体即可为；法未授权的，政府部门