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PAGE PAGE 1 工程量清单计价模式下合同类型的选择的探讨 　　【摘要】我国推行工程量清单计价后，发包人在招标时就面临合同类型选择的问题。选择适合的合同类型，有利于造价控制及合同管理。本文根据工程量清单计价的特点、合同的重要性、工程实际情况及所面临的风险等方面对工程量清单计价模式下合同类型的选择进行了探讨。 　　【关键词】计价模式；合同类型；风险 　　1.引言 　　工程量清单计价是国际上建设工程中较为通行的做法，我国从2003年开始推行工程量清单计价，经过十来年的施行，工程量清单计价贯穿到了工程建设全过程，包括招标控制价及投标报价编制、合同管理、工程计量与价款支付、工程价款调整、工程索赔、竣工结算、计价争议和处理等。工程计价方式的改革，对施工合同管理提出了新的要求。在工程量清单计价模式下，根据工程存在的风险选择相适应的合同类型，对于作好造价控制，正确处理合同履行过程中的工程变更和索赔，防范和控制合同风险，对发承包双方来说，都是需要研究探讨的问题。 　　2.工程量清单计价 　　2.1工程量清单计价概念 　　工程量清单计价是在建设工程招投标中，招标人自行或委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单，并作为招标文件的组成部分发放给投标人，由投标人依据工程量清单及项目其他技术资料自主报价的计价方式。这里提到的工程量是一个预计工程量，一方面是各投标人进行投标报价的共同基础，另一方面也是对各投标人报价进行评审的共同平台，体现了招投标活动公开、公平、公正的原则。 　　2.2工程量清单计价重要性 　　全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。对于其他情况下的工程项目具体是使用清单计价模式还是定额计价模式，由项目业主自己来决定，但随着清单计价模式的不断推广，以后的趋势是鼓励逐步走向清单计价模式，考虑到我国实际情况，目前保留定额计价模式只不过是一种过渡性安排而已。 　　2.3工程量清单计价的特点： 　　工程量清单计价由企业自主定价，有利于反映和促进企业的有序竞争，也有利于促进工程新技术、新工艺及新材料的应用。工程量清单计价采用综合单价，价格组成要素清晰，能够直观和全面反映企业完成分部分项工程及单位工程的实际价格，便于合同履行中发承包双方测算核定与变更工程合同价款，便于计量支付与结算工程价款。工程量清单计价实现了量价分离原则，采用工程量清单招标，招标人对工程内容及其计算的工程量负责，应承担工程量的风险；投标人根据自身实力和市场竞争状况，自行确定各组成要素价格、管理费和利润，承担招标文件中列明的约定范围的风险。企业在拿到所有的招标资料后会根据现场实际情况，进行施工方案的优化，在进行工程量清单计价时应结合企业自身施工技术、施工工艺和标准对工程实体项目和措施项目综合单价组价，此时的综合单价组成完全能够与企业的施工组织或施工方案紧密结合，企业所报商务标和技术标能够相互支持、配合，既能从技术和商务两方面反映和衡量投标方案的可行性、可靠性和合理性，又能反映投标人的综合竞争能力。 　　3.工程量清单计价模式下合同的作用 　　在招标投标阶段，招标人向投标人发出招标文件（包括工程量清单）后，投标人根据工程量清单、实体性消耗、施工组织及技术措施、企业的生产经营情况进行报价并投标，经过评标委员会的评审，推荐出中标候选人。由此可见，招投标阶段最终的结果就是确定中标人，与中标人签订合同。此时签订的合同是明确工程建设发承包双方权利和义务最根本依据，直接关系到建设工程的质量、工期和投资效益。建设工程合同在对建设工程活动发挥着至关重要的作用。 　　4.合同类型的选择 　　4.1合同的类型 　　各种不同类型的合同，合同双方权利和责任的划分不同，当然承担的风险也不同。选择适合的合同类型有利于合同管理、造价的控制和风险的合理分摊。一般来说，在保证工程质量的同时，发包人会要求承包人尽可能降低造价、缩短工期。围绕这个主题，就产生了各种各样的合同形式，发承包双方也就面临着合同类型的选择的问题。按照计价方式和风险分担情况不同，建设工程施工合同可分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同三种类型。工程量清单计价模式下的合同类型，最主要的是前两种形式，即总价合同和单价合同，根据价款是否可以调整又分为固定总价合同与可调总价合同、固定单价合同与可调单价合同。 　　4.2选择合同类型应考虑的风险因素 　　合同类型的选择权一般掌握在发包人手中，在招投标阶段，发包人应根据工程项目的实际情况，如项目的规模和工期长短、竞争情况、复杂程度、单项工程的明确程度及外部环境等.基于市场交易的公平性和工程施工过程中发承包双方权责对等性要求，发承包双方应合理分摊风险。承包人应完全承担的风险是技术风险和管理风险，如管理费和利润；应有限度承担的是市场风险，如