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衢州市数字城管工作简 报
第1期
衢州市数字城管指挥中心编 二O一四
2013年数字城管试运行分析报告
一、总体情况
2013年1月1日至12月31日,共立案49624件,其中事件类立案
二、事部件案卷统计
本年度立案的事件类案件主要集中在街面秩序、宣传广告和市容环境三大类,分别占立案的事件类案件69.10%、15.71%和8.24%,合计占93.05%。高发事件前三位是:机动车乱停放、无照经营游商和违法占道广告牌。
部件类案件主要集中在公用设施、道路交通、市容环境三大类,分别占立案的部件类案件78.03%、13.79%和3.96%,合计占95.78%。高发部件前三位是:路灯、雨水箅子和污水井盖。
表1:事部件案件数量统计表
事件类
部件类
序号
大类
立案数
序号
大类
立案数
1
街面秩序
32232
1
公用设施
2326
2
宣传广告
7327
2
道路交通
411
3
市容环境
3845
3
市容环境
118
4
扩展事件
2026
4
园林绿化
110
5
施工管理
1094
5
其他设施
8
6
突发事件
119
6
房屋土地
8
7
扩展部件
0
合计
46643
合计
2981
表2:高发性问题一览表
事件类
部件类
序号
大类
小类
数量
序号
大类
小类
数量
1
街面秩序
机动车乱停放
18631
1
公用设施
路灯
942
2
街面秩序
无照经营游商
6880
2
公用设施
雨水箅子
456
3
宣传广告
违法占道广告牌
3018
3
公用设施
污水井盖
232
三、主要工作成效
(一)做好顶层设计,推动数字城管建设
1. 建立数字城管管理体系。一是根据我市数字城管工作实际,调整了市数字城管工作领导小组,由分管副市长担任组长。二是市政府下发《衢州市数字化城市管理系统运行工作实施方案》,对我市数字城管工作的目标、规划建设、组织架构、单位职责、运行机制和立结案标准、处置时限等作了详细规定,作为推动全市数字城管工作的“指挥棒”。
2. 建立数字城管组织体系。搭建以市级指挥中心、二级平台、终端及二级终端的金子塔式的数字城管架构,将涉及具有城市管理职能的各区块、住建、综合执法、公安等26个单位纳入数字城管体系。对全市6大类70小类17万余件城市部件和6大类69小类事件进行确权,基本厘清了市区范围内的事部件权属、辖区划分问题和各部门职能。
3. 整合全市城市管理资源。实现与公安部门视频监控系统和车辆管理信息系统、规划部门地理信息系统、综合执法部门96310热线系统、市电子政务网络等资源的共享,有效节约了城市管理成本,提高了城市管理效率。
(二)加强高位监督,推进数字城管运行
1. 加强数字城管工作考核。制定《衢州市数字化城市管理考核办法(试行)》,每月运行情况以工作简报的形式向市领导和各相关部门通报,并在数字城管网站对外公布,年度数字城管工作考核评价结果列入市委市政府对各区块和市级机关部门的年度目标责任考核。
2. 健全数字城管日常工作制度。建立处置单位联席会议制度,协调解决争议问题,总结交流工作经验。建立案件督办制度,加强紧急、领导批办、媒体曝光、市民反映强烈等问题的督办力度。建立疑难案件协同处置专家库,由各部门相关领域专业人才组成,分为井盖类、电线电缆类、路灯信号灯类等小组,协同解决疑难案件。利用碰头会、电话、QQ群、组织培训等多渠道沟通交流方式,时刻保持与各单位的联系,对案件进行督办和催办。
3. 加强数字城管社会宣传。借助媒体推动数字城管工作开展,通过报纸、电视台、网络媒体广泛宣传数字城管工作,邀请媒体现场采访曝光部分疑难案件(如井盖缺失),引起有关方面重视并最终落实解决。建立数字城管指挥中心网站,及时发布数字城管运行情况,设立“曝光台”、“城市管理大家拍”等多个专题和子栏目,发动社会群众参与城市管理工作。
(三)积极发挥作用,提升数字城管形象
1. 围绕全市中心开展工作。配合国卫复审工作,对上级暗访通报涉及的占道经营、流动摊贩、乱停乱放、倚门设摊和广告灯箱等问题进行重点采集,加大对重点区域的案件采集频率。配合治堵工作,共采集立案交通标志牌、交通信号灯、交通护栏、路名牌破损等案件278件,已基本结案。
2. 加强与各职能部门的联动。建立专人分组联系制度,强化工作交流,积极协调相应单位的案件处置并督促落实。落实疑难问题现场协调机制,对于井盖缺失、电缆垂落、路灯信号灯等有安全隐患的疑难案件,协调组织相关领域专家共同到案件现场办公,探讨解决方案并最终落实。实行定期走访,为各部门提供服务,解决技术困难。一年来,解决了许多道路交通、井盖缺失、电线垂挂、广告牌破损等存在日常安全隐患的城市问题以及一些老大难的历史遗留问题。
3. 开展高发性城市问
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