合肥市滁河干渠工程管理现状及未来发展方向.docVIP

PAGE PAGE 1 合肥市滁河干渠工程管理现状及未来发展方向 　　【摘要】水是社会文明和经济发展中无可替代的物质，人口增长与城市化的加快，各行各业对水的依赖性越来越强，对水的需求也越来越多。如何珍惜与保护水资源，如何管好水用好水的突出问题，已被各级政府提到重要的位置上来。滁河干渠在工程建设、防汛抗旱、农业灌溉、城市引水、干渠治理等方面均取得了较大的成绩，即时发现存在的问题，并制定了未来详细的工程计划和发展思路。项目实施后将解决滁河干渠的滑坡、渗漏、冲刷、阻水严重等险工险段，保证滁河干渠的正常运行和管理，为合肥市的农业丰收、农民增收、经济快速增长再立新功。 　　【关键词】水利；滁河干渠；水利工程建设；灌区建设 　　滁河干渠是淠史杭灌区上的一条主要干渠，位于江淮分水岭南侧，横跨肥西县、庐阳区、瑶海区、长丰县、肥东县，是一条以灌溉为主，兼有防洪、城市供水等综合效用的重要干渠。干渠西起肥西县新民坝，东至袁河西水库，全长100.61公里，全区地形地貌特征以丘陵为主，间有丘陵和平原的河谷地貌，地势起伏，地形多变，低山残丘，岗冲相间，江淮分水岭横贯整个灌区，海拔高程一般在20～60（废黄）之间。合肥地区降水时空分布不均，区间年内季风变化较大，自然气候条件多变，易旱易涝，多年平均年降雨量为994mm。 　　滁河干渠始建于1959年、1971年全线通水。干渠沿江淮分水岭南侧约45m等高线开挖，穿行于岗冲之间，渠道线路长，切岭多，填方堤身高。干渠设计纵坡一般采用1：3～1：2.5，切岭段采用1：2。目前隶属滁河干渠管理分局管辖52.4公里，自将军岭至三十头闸下龚河湾，沿渠共有大官塘、蔡塘、张桥三座中型水库及三十头一座小（一）型水库，6座泄洪闸，3座节制闸，23座渠下涵，大大小小支渠116座，设计灌溉面积34.4万亩，实际灌溉面积22万亩。干渠自建成以来，为城乡的工农业生产、生活发挥了巨大的作用。 　　由于特殊的地理位置和气候特点，灌区每年均有不同程度的水旱灾害，滁河干渠经过近四十年的运行，在灌溉防洪和城市供水等方面发挥了显著效益，为江淮分水岭缺水地区的人畜饮水，灌区的农业丰收，农民增收，农业经济的快速增长，提供了有力保障，被群众喻为“生命渠、幸福渠、致富渠”。 　　一、水利工程现状 　　滁河干渠上有6座泄洪闸，3座节制闸，23座渠下涵，116座支渠，3座中型水库及1座小（一）型水库，经过近四十年的运行，工程老损、不配套等病害越来越严重，影响工程的安全运行和效益的正常发挥。1982年以后，淠河灌区陆续进行了续建配套任务，但由于投资不足，标准偏低，配套工作仍不完善，护砌渠道、渗漏、滑坡、渠下涵急待除险加固。 　　二、存在的主要问题 　　切岭段雨淋沟、滑坡较多，有的导致渠道淤塞，影响工程安全运行。填方段堤身单薄，有的堤段存有不同程度的渗漏。双墩闸上填方段原有的护坡块石崩塌，脱落，双墩闸下运行至今未加以护砌，损坏严重。渠下涵老损、失修，有的涵洞渗漏，引河断面不足，排洪不畅。 　　交通桥梁偏少，已有的毁坏较多，已不适应现代管理和农村发展的需要。灌区渠系建筑物不配套，输水、配水无法控制，串灌、漫灌、跑漏水现象严重。干渠右岸防汛道路尚未畅通，严重影响干渠及四座中小型水库的防汛、调度，工程管理人员的管理。随着经济的发展，灌区招商引资、开发建设等，导致干渠水质受到不同程度的污染。滁河灌区支斗农渠，大多建于上世纪六、七十年代，渠道几乎没有配套设施，而且全部是土渠供水灌溉，从而导致大量水源跑失浪费，水的利用率不到40%。管理配套设施落后，影响管理人员的生活、工作。建成后的水工建筑物缺少相应的管理设施予以管护，有的水工建筑物缺少必要的正常维修、养护经费。 　　三、未来发展方向 　　以现代治水思路为引领，以建设现代化城郊型灌区为目标，以争创一流的工程、一流的管理、一流的效益、一流的服务为主线，加快灌区功能由农业灌溉向城市供水、生态供水全方位服务转变，推动灌区管理由粗放管理向现代管理转变，实现转型发展、创新发展、和谐发展、可持续发展。 　　建设上，按照工程完善、技术先进、管理科学、效益显著、人水和谐的方向，加快建设工程水利，积极推进资源水利；倾心构筑民生水利，同步打造生态水利，在工业化、城镇化和农业现代化中推动现代化城郊型灌区建设，实现建设和管理水平显著提升。 　　坚持把水利基本建设作为推进滁河干渠灌区经济持续、快速、健康发展的一项战略措施来抓，解放思想、抢抓机遇、深化改革、加大投入、讲究质量、注重实效。要突出“三个结合”，其中： 　　一是要发展灌区经济与改善民生相结合。优先解决与灌区广大人民群众切身利益密切相关的城市供水、灌溉、防洪等问题，着力改善农业生产与农民生活条件。同时，也要加快建设骨干水利工程，着力缓解水利对区域经济基础社会发展的瓶颈制约。 　　二是开