OHSAS18001职业健康安全管理体系规范教材.ppt

OHSAS18001职业健康安全管理体系_规范 百伦企管 BALANCE CONSULTING  职业健康安全管理体系 Occupational Health and Safety Management System 简称OHSMS 一、职业健康安全管理体系简介 1、职业健康安全管理体系的 发展过程 2、国内职业健康安全状况 3、职业健康安全管理体系的 发展趋势 1.1职业健康安全管理体系产生的原因 1、关贸总协定（GATT）乌拉圭回合谈判协议： 各国不应由于法规和标准差异而造成非关税贸易壁垒和不公平贸易，应尽量采 用国际标准。 2.企业自身发展的需要. 3.国际安全卫生标准协调一体化（HSHS）: 国际贸易发展、发展中国家参与 各国职业健康安全的差异 作业条件改善投入不够造成成本降低 1996年12月新加坡 WTO首届部长会议通过《新加坡 宣言》，核心劳工标准被列入。 核心劳工标准：以劳工状况和劳工权利为核心 1996.9.5~6 ISO组织召开了OHSMS标准国际研讨会 44个国家及IEC、ILO、WHO等6个国际组织共计331名代表参加。 未达成一致意见 英国.1996颁布BS8800 《职业健康安全管理体系指南》国家标准 美国.工业卫生协会 《职业健康安全管理体系》指导性文件 澳大利亚/新西兰 《职业健康安全管理体系原则、体系和支持技术通用指南》 日本.工业安全卫生协会(JISHA) 《职业健康安全管理体系导则》 挪威.船级社(DNV) 《职业健康安全管理体系认证标准》 1999年.英国标准协会(BSI)、挪威船级社(DNV)等13个组织提出了职业健康安全评价系列(OHSAS)标准. OHSAS18001:《职业健康安全管理体系——规范》 OHSAS18002:《职业健康安全管理体系——OHSAS18001实施指南》 1999.4.巴西 第十五届世界职业健康安全大会 依照ILO的155号公约和161号公约推行企业安全卫生评价和推行规范化的管理体系,按照制订的质询表,逐一评估企业安全卫生状况. 预计2001年颁布ILO的OHSMS规范和指南. 1.7 我国OHSMS发展状况 1996年开始跟踪研究. 1996.3.8.成立了由国家技术监督局和原劳动部组成的“职业健康安全管理标准化协调小组”. 1996.9.我国派团参加了ISO组织的OHSMS国际研讨会. 1997.中国石油天然气总公司: 《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》 1.7 我国OHSMS发展状况（续） 《石油地震队健康、安全与环境管理规范》 《石油转钻井健康、安全与环境管理体系指南》 ·1999.10.国家经贸委: 《职业健康安全管理体系试行标准》 2.0 国内职业健康安全状况 1995.1996两年中: 工矿企业因公事故死亡39099人 1998年: 工矿企业因公事故死亡146660人 2.0 国内职业健康安全状况(续) 职业危害(接触粉尘、毒物和噪声等）状况: 50余万个厂矿 职工2500万人 至1998年底,全国尘肺病患者累积达542041人,其中死亡127147人 2.0 国内职业健康安全状况(续) 目前,接触职业危害人数、职业病患者累积数量、死亡数量和新发现病人数量，我国均居世界首位. 每年因工伤事故直接损失数十亿元,职业病的损失近百亿元 2.0 国内职业健康安全状况(续) 我国职业健康安全现状已引起国际社会关注. 国际劳工组织大会、世界人权大会 事关劳动者的基本人权和根本利益,有可能成为影响社会安全、稳定的因素. 推行OHSMS已成为我国企业迈向国际贸易舞台的必然选择. 3.1职业健康安全标准一体化 在全球经济一体化的大背景下, 职业健康安全标准一体化呼声会越来越高. 90年代后期,国际标准化组织(ISO)一直在努力使职业健康安全标准化管理体系发展成为与ISO9000和ISO14000类似的规模. 3.1职业健康安全标准一体化(续) “公平竞争”是WTO的最基本要求. 公平包含环境保护和职业健康安全问题. 我国安全生产管理水平和安全卫生科学技术水平落后. 法规体系不健全、职业健康安全管理体系不完善、安全卫生基础研究与应用技术落后. 3.2 我国发展职业健康安全管理体系的条件 安全生产管理经验与OHSMS的要求: 原理一致,方法相近. 近几年推行ISO9000和ISO14000等标准化管理体系中意识到引进和采用国际上先进高效的管理方法有利于企业长远发展. 1999年10月,国家经贸委颁布了我国的职业健康安全管理体系试行标准并发出了开展职业健康安全管理体系审核认证工作的通知. 3.3 职业健康安全管