1.江城县农村公路建设或改造工程项目建设实施管理大纲.docVIP

江城县农村公路改造工程 管理大纲 江城县七一桥至坝卡油路建设指挥部 3 - 江城县农村公路改造工程项目建设管理大纲 1 总 则 1.0.1 江城县七一桥至坝卡公路是江城县普牛线中的一段，也是江城县境内公路网的重要组成部分。江城县七一桥至坝卡公路农村公路改造工程项目经省发改委批准立项，列入2010年通畅工程建设任务，江城县七一桥至坝卡油路建设指挥部 （以下简称指挥部）经江城人民政府批准成立，授权对江城县七一桥至坝卡公路农村公路改造工程建设项目进行全过程负责，是依法组建的项目法人（亦项目业主），具有公路建设丙 1.0.2 为早日实现江城县七一桥至坝卡公路建成通车，达到“缩短工期，降低工程造价，提高投资效益”的目的，必须加强本项目实施的管理，确保工程质量优良、施工过程安全健康，管理工作制度化、规范化、程序化、标准化。根据国家有关法律、法 1.0.3 指挥部要本着发扬“探索创新、科学管理、团结奋进、群策群力”的精神，全过程贯彻 “严格管理、确保工期、控制投资、争创优质”思想，实现 “管理环节简单化，实施运作规范化”，坚持“安全、环保、生态、舒适、和谐、经济”理念，最终将 1.0.4 项目建设人员（包括指挥部管理人员、施工人员、设计代表和监理人员）要坚持深入调查研究，实事求是，务实创新，理论联系实际的工作作风；发扬艰苦奋斗，勤俭节约的优良传统；树立高度的责任心、事业心、公正心；遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献 1.0.5 承包单位要深刻理解施工承包的内涵，充分发挥出大企业特有的资源丰富、管理水平较高的优势，利用科学的管理理念和管理工具，提高项目的管理水平。施工中要认真贯彻国家有关建设项目工程承包管理的规范和要求，落实指挥部制定的管理办法，以规范各个环节的 1.0.6 为了使本项目建设工作有章可循，依法管理，顺利实现既定的建设目标，指挥部按照本大纲的要求，分别编制了相关的管理办法或实施细则，内容包含工程质量、工程进度、工程计量支付、优化及变更设计、施工监理、试验检测、工程质量稽查、工程违约处罚、档案管理、材料物资监督、环境保护与水土保持、安全生产、道路保通、民爆物品监督管理等方面，这是对本大纲的具体细化，也是确保项目全面实现的坚实基础， 1.0.7 根据国家有关规定，本项目执行的保留金限额为合同总价（含变更优化增减量）的5.0%，代表质量、进度、安全生产、环保水保等分项保证金的总和，另统一提取综合奖励基金，推行阶段目标考核，对考核达标的单位进行 1. 质量保证金：按所承担工程建安工作量的3.0%控制，在中期计量支付时分期扣留，交工验收合格后，待缺陷责任期满，按有关规定退还承包单位。 2. 进度保证金：按所承担工程建安工作量的0.5%控制，在中期计量支付时分期扣留，交工验收合格后，按有关规定退还承包单位。 3. 安全生产保证金（风险抵押金）：按所承担工程建安工作量的0.5%控制，在中期计量支付时分期扣留，交工验收合格后，按有关规定退还承包单位。 4. 环保水保保证金：按所承担工程建安工作量的1.0%控制，在中期计量支付时分期扣留，工程完工后，依据环保水保主管部门的验收结果，按有关规定退还承包单位。 5. 工程监理优良工程保证金：按监理服务费总额5%扣留，由指挥部资产财务处在拨付监理服务费时分期扣留。工程竣工决算后，工程项目建设质量等级达到优良时，保证金全额退还。否则，保证金不给予退还。 6. 综合奖励基金：用于施工中的各项考核奖励，由定量提取和日常违约罚金组成，其中定量提取以所承担工程建安工作量的0.5%控制。综合奖励基金的90%份额用于奖励质量、进度等阶段目标考核中的优胜项目部和达标项目部，其余10%份额用于奖励优胜监理办和达标监理办，以及安全奖等其他奖励。 2 建设管理体系 2.0.1 指挥部作为项目业主，负责项目建设及运营管理各项工作，建设过程中负责组织协调好设计、施工、监理关系和征地拆迁等各项工作。承包单位负责施工组织和施工成本的有效控制。指挥部和承包单位以明确的合同关系为基础，和谐工作，共同为优质高效建好江城县七一桥至坝卡公路 2.0.2 指挥部常设职能部门为：总监办、工程技术科（稽查办）、合同管理科、财务科、综合办公室（安全征迁协调 设计单位为本项目工程建设服务，委派专门的设计代表。 2.0.3 总监理工程师由指挥部委派，设总监办，负责管辖两个高级驻地监理工程师办公室（下简称驻地办）。驻地办由监理单位按照合同约定设置，委任一名高级驻地监理工程师（下简称高监），全权代表监理单位履行施工监理服务合同，管理合