城镇燃气安全生产大检查工作方案.docVIP

城镇燃气安全生产大检查工作方案 为深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神和各级领导的批示精神，深刻吸取江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故教训，进一步提高对安全生产极端重要性认识，坚守红线意识，增强底线思维，切实落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，全面排查城镇燃气事故隐患，防控重大风险，切实提升我市城镇燃气领域本质安全水平，根据《义乌市安全生产委员会关于印发〈危险化学品安全生产大检查工作方案〉的通知》的要求，决定在我市范围内开展城镇燃气安全生产大检查，特制定本方案。 　　一、工作目标 通过开展城镇燃气安全大检查，整治一批重大隐患，打击一批非法违法行为，关闭取缔一批非法违法生产经营单位，严厉惩处一批非法违法责任人。通过大检查、大整治、大提升，提升企业本质安全水平，提升政府安全监管效能，强化源头治理和区域风险防控，全面提高我市城镇燃气安全生产整体风险防控能力，坚决防范和遏制重特大事故。 二、重点检查内容 按照全市危险化学品安全生产大检查工作方案要求，本次城镇燃气安全生产大检查的重点内容是：开展一次专项排查，4月底前，摸清我市燃气管道及液化气钢瓶底数，建档立册。开展城镇燃气设施安全检查，重点检查位于人员密集区的天然气和液化石油气储配站，消除各类事故隐患。开展重点场所燃气使用安全专项治理，重点排查小区内管网、老旧管网和人口密集区域管线，餐饮场所、商场、群租房、高层建筑和地下室等重点场所，整治燃气使用事故隐患。严厉打击瓶装液化气流动经营、跨区域经营、无证经营以及液化气钢瓶违规充装、使用等违法违规行为。 三、职责分工 各级各部门应当根据法律法规有关规定，按照我市部门单位职责分工，全面履行职责，抓好城镇燃气安全大检查工作的落实。具体分工如下： 建设局：负责牵头本次城镇燃气安全生产大检查工作，做好大检查工作的统筹与协调；负责组织排查全市城镇燃气供气场站的安全生产情况，督促各燃气企业开展供气场站、管道设施安全运行情况的自查与整改，督促各燃气企业开展燃气用户安全用气情况入户检查；对存在重大安全隐患的报市级挂牌督办。 行政执法局：负责查处城镇燃气违法经营行为,依法取缔非法经营站（点）；对城镇燃气经营单位向无证经营人员供气、未落实定期入户安检等违法违规行为进行查处；负责查处城镇燃气管道安全保护范围内违规施工、非法占压等危及管道安全运行的行为；对违反法律、法规和国家标准、行业标准使用城镇燃气的行为进行查处。 应急管理局：负责城镇燃气安全生产大检查工作的综合监管和指导，督促各镇街落实城镇燃气安全生产大检查工作，并纳入年度安全生产考核。 公安局：负责查处非法经营、储存、使用城镇燃气等影响公共安全的行为；负责打击阻挠执法、暴力抗法等违法行为；负责查处车辆改装、超载等不符合安全规范规定的城镇燃气运输车辆，会同相关部门做好瓶装液化气配送入户车辆统一规范的指导。 消防支队：指导各镇街、相关部门对城镇燃气经营单位、居住出租房、餐饮场所的消防安全监管；负责对违反消防法律法规的行为进行查处。 市场监管局：负责城镇燃气行业特种设备的安全管理；负责查处违法违规气瓶充装行为；负责查处以次充好、缺斤短两、强买强卖等损害消费者利益的行为；负责开展城镇燃气相关产品质量的监督检查，查处生产、销售不合格灶具、热水器、减压阀、软管等违法违规行为。 商务局：配合做好餐饮行业城镇燃气安全整治工作，组织开展餐饮场所城镇燃气使用安全自查整改工作。 交通局：负责查处未取得道路危险货物运输资格车辆，查处城镇燃气运输中违反道路危险货物运输规定违法行为；会同相关部门做好瓶装液化气配送入户车辆统一规范的指导。 各镇街：依法履行属地安全管理职责，负责组织开展辖区范围内重点场所燃气使用安全专项治理，重点对餐饮场所、群租房高、层建筑和地下室等使用场所用气安全情况进行全面排查，对发现的问题通过镇街“四个平台”进行处置；负责开展辖区内安全用气宣传，提高市民安全用气意识。 各燃气经营企业：负责做好本企业城镇燃气储存、充装、运输、销售环节的安全生产工作，落实城镇燃气安全生产主体责任；摸清本企业燃气管道及液化气钢瓶底数，建档立册；负责排查企业所属供气场站、小区内管网、城市老旧管网和人口密集区管线安全运行情况；开展重点场所燃气用户安全用气情况排查，督促指导用户安全用气，按照有关标准和规范做好城镇燃气使用安全宣传、入户安检以及用气安全隐患整改的技术指导等工作。 四、大检查步骤 本次城镇燃气安全专项整治活动，从即日起到9月底止，分三个阶段进行： （一）部署发动阶段（2019年4月10日前）。各镇街、各有关单位要按照本次大检查工作要求，制定本辖区、本单位的城镇燃气安全生产大检查行动方案，组织开展部署发动和广泛宣传。 （二）排查整改阶段（2019年4月30日前）。各镇街要彻底排查辖区内的城