《残疾人权益保障法》法制讲座稿精编版.docVIP

……………………………………………………………最新资料推荐………………………………………………… PAGE PAGE 1 ?医院电话：0755/医院地址：广东省深圳市龙岗区平湖镇湖新街1号 《残疾人权益保障法》法制讲座稿 深圳市芳草地社工中心司法社工 杨振亮 各位朋友 大家好！ 借此机会，我和大家共同从法制这个角度认识一些有关残疾人权利、义务等方面的知识。大家都知道，我们国家是一个法治的国家，我国的各项事业都是在依法运行，包括残疾人事业也是依法促进。关于残疾人事业除了宪法等法律法规中有规定外，我们国家还特别制定了《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》、《残疾人教育条例》，专门规定了残疾人的权利、义务、社会各级各部门的责任及国家对残疾人的保障措施。除此之外，我们国家还有一些配套的相关政策规定。只是大家没能够全面掌握而已，也正因为认识不到位，也就不懂得用法律维护自身的合法权益及寻求救济渠道。下面我们就来认识一下残疾人到底有哪些权利？第一项权利是平等权。我国宪法赋予任何公民包括残疾人在内都享有平等权。也就是说，只要是中华人民共和国公民都一律平等地享有宪法和法律规定的权利，也都平等地履行宪法和法律规定的义务，合法权利都一律平等地受到保护。不允许任何公民享有法律以外的特权，任何人不得强制任何公民承担法律以外的义务，不得使公民受到法律以外的处罚。当然，残疾人也有例外的时候，有的法律特别规定残疾人受处罚与其他人不一样，如《刑法》第19条规定：”又聋又哑的人或者盲人犯罪，可以从轻、减轻或者免除处罚。” 在《民法通则》中，主要针对无行为能力人和限制行为能力人作出的规定。行为能力和残疾是两个不同的概念，行为能力欠缺的人中有的是残疾人，但残疾人未必是行为能力欠缺。根据《民法通则》第133条“ 无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担民事责任。监护人尽了监护责任的，可以适当减轻他的民事责任。”“有财产的无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，从本人财产中支付赔偿费用。不足部分，由监护人适当赔偿，但单位担任监护人的除外。”最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》第148条设有三款规定：“教唆、帮助他人实施侵权行为的人，为共同侵权人，应当承担连带民事责任。”“教唆、帮助无民事行为能力人实施侵权行为的，为侵权行为人，应当承担民事责任。”“教唆、帮助限制行为能力人实施侵权行为的人，为共同侵权人，应当承担主要民事责任。”《治安管理处罚法》中规定，凡是盲人、又聋又哑的人违反治安管理的，都不予处罚。以上规定，我们可以看出刑事责任和行政责任减免制度适用的对象限定在盲人和又聋又哑的人;民事责任减免针对行为能力欠缺的人。刑事责任减免的适用条件要求必须是在不能控制和辨认自己的行为时所为的犯罪行为。盲人和又聋又哑的人则未加适用条件，只要其犯罪，都可以减免刑事责任。民事责任的减免则强调主体的行为能力欠缺和监护人的监护能力。这种规定，正是体现了国家对残疾人的特别关照和保护。第二项权利是政治权利和自由。其中包括选举权和被选举权，这一项权利要根据残疾人的实际情况而定，并不是所有的残疾人都能享有，如有的残疾人是盲人，可以享有选举权，但是被选举权能不能享有？很明显，不符合被选举的条件。另外的还有监督权（批评、建议权、控告、检举权和申诉权）和获得赔偿权（指得是残疾人的合法权益因国家机关或者国家机关工作人员违法行使职权而受到侵害的，残疾人有权要求国家赔偿的权利。）以及政治自由（言论自由、出版自由、结社自由、集会、游行示威自由）。第三项权利是宗教信仰自由，也就是残疾人可以信仰宗教，也可以不信仰宗教，任何人都不能强迫你们信或不信宗教。当然，邪教组织是不能参与的，比如，练法轮功反党反社会的行为是不允许的。第四项权利是残疾人的人身自由权利。根据宪法等法律法规规定，残疾人非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制残疾人的人身自由，禁止非法搜查残疾人的身体。任何机关、团体的工作人员或者其他个人，未经法律许可或者未经残疾人同意，不得随意进入、搜查或者封残疾人的住宅。公安机关、检察机关为了收集犯罪证据、查获犯罪嫌疑人，需要对残疾人的身体、物品、住宅及其他地方进行搜查时，必须严格依照法律规定的程序进行。也就是要出示搜查证、执法证等证件。反之，这些人员也要承担相应的法律责任。另外，在人身自由这项权利中残疾人还享有生存权（残疾人一生下来就受法律保护，禁止监护人遗弃和虐待残疾人，如果监护人遗弃和虐待残疾人，轻者受到治安处罚，情节严重的要负刑事责任）、生命健康权（任何人不能侵犯残疾人的身体，侵犯者构成犯罪，刑法规定要从重处罚）、