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第1节 安全评价过程控制概述 一、安全评价过程控制的含义 二、安全评价过程控制的内容 三、安全评价过程控制的目的和意义 一、安全评价过程控制的含义 安全评价过程控制是保证安全评价工作质量的 一系列文件。安全评价作为一项有目的的行为，必 须具备一定的质量水平，才能满足企业安全生产的 需求。所谓安全评价的质量是指安全评价工作的优 劣程度，也就是安全评价工作体现客观公正性、合 法性、科学性和针对性的程度。 第1节 安全评价过程控制概述【知识要求】 二、安全评价过程控制的内容 安全评价过程控制按其内容可划分为硬件管理 和软件管理。硬件管理主要指安全评价机构建设的 管理；软件管理主要指硬件运行中的管理。 三、安全评价过程控制的目的和意义 1、安全评价过程控制的目的 要使安全评价工作真正发挥作用，必须要有质 量的保证。在安全评价机构中建立一套科学的安全 评价过程控制体系指导安全评价工作势在必行。 第1节 安全评价过程控制概述 2、安全评价过程控制的意义 1)强化安全评价质量管理，提高安全评价工作质量水平。 2)有利于安全评价规范化、法制化及标准化的建设和安全评价事 业的发展。 3)能使安全评价在安全生产工作中发挥更有效的作用。 4)有利于安全评价机构管理层实施系统和透明的管理。 5)促进安全评价工作的有序进行，使安全评价人员在评价过程中 各负其责，提高工作效率。 6)可加强对安全评价人员的培训，促进其工作交流。 7)提高安全评价机构的市场信誉，在市场竞争中取胜。 第1节 安全评价过程控制概述 第3章 安全评价过程控制 第1节 安全评价过程控制概述 第2节 安全评价过程控制体系 第2节 安全评价过程控制体系 一、安全评价机构建立过程控制体系的主要依据 二、过程控制体系的主要内容 三、过程控制体系文件的构成及编制 四、过程控制体系的建立、运行和持续改进 一、安全评价机构建立过程控制体系的主要依据 安全评价机构建立过程控制体系的主要依据为： 管理学原理、国家对安全评价机构的监督管理要求 和安全评价机构自身的特点。 第2节 安全评价过程控制体系【知识要求】 二、安全评价过程控制体系的主要内容 过程控制体系的内容包括： 风险分析、实施评价、 报告审核、技术支撑、 作业文件、内部管理、 档案管理、检查改进等。 第2节 安全评价过程控制体系 1、风险分析 风险分析应在安全评价项目合同签订之前 进行。 风险分析的重点是： 1）被评价单位：基本概况、评价类别（预 评价、验收评价、现状评价）和项目投资规模、 地理位置、周边环境、行业风险特性等。2）评 价机构：项目是否在资质业务范围之内，现有评 价人员专业构成是否满足评价项目需要，是否聘 请相关专业的技术专家，承担项目的风险。3） 项目的经济性。 4）项目的可行性。5）工作计 划。 第2节 安全评价过程控制体系 2、实施评价 根据过程控制方针和目标实施安全评价，组 建评价项目组并任命项目组长。项目组应由与评 价项目相关的专业人员组成，且评价人员专业配 备能够满足项目要求，个别专业人员不足时，应 选择相应专业的技术专家参加。项目组按照有关 法律法规和技术标准及过程控制要求进行安全评 价。 第2节 安全评价过程控制体系 3、报告审核 报告审核的重点是评价依据资料的完整性、 危险有害因素识别的充分性、评价单元划分的合 理性、评价方法的适用性、对策措施的针对性和 评价结论的正确性等。 4、技术支撑 安全评价机构应有基础数据库：法律法规、 技术标准数据库；有关物质特性、事故案例数据 库及其他数据库。 第2节 安全评价过程控制体系 5、作业文件 作业文件是程序文件的支持性文件，是按照相 关规定和技术标准，结合业务范围及领域，编制相 应的安全评价作业文件。 6、内部管理 内部管理主要有：评价人员和技术专家管理、 业绩考核、业务培训、信息通报、跟踪服务、保密、 资质和印章管理。 第2节 安全评价过程控制体系 7、档案管理 1)明确获取法律法规和技术标准的内容、途径、方法、 频次，并对其有效性进行识别，保持有关法律法规、 技术标准和政策信息及时、有效。 2)文件和资料管理。 3)建立并不断改进文件和资料控制程序，明确相关部 门和人员的职责。 4)建立并不断改进获取法律法规和技术标准控制程序。 5)编制适用的法律法规和技术标准目录，并定期更新。 6)过程控制记录应便于查询，避免损坏、变质或遗 失，明确记录保存期限。 第2节 安全评价过程控制体系 8、检查改进 检查改进是安全评价机构过程控制实现自我约 束、自我发展、自我完善的重要环节。 1)内部审查 ； 2)及时采取纠正和预防措施 ； 3)建立并不断改进内部审查程序 ； 4)建立并不断改进投诉申诉处