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服务于民、重在便民、贵在为民
渡江镇莲塘村便民服务站情况汇报
莲塘村有1182户,4475人,17个村民小组,党支部1个,党小组4个,党员134人,其中女党员21人,农民人均年纯收入6200元,主要产业有:种植、养殖、建材企业等。渡江镇把加强农村基层党风廉政建设当作一项民心工程、系统工程、创新工程来抓,以群众利益为出发点和落脚点,通过整合办公资源,形成服务网络,在7个行政村建立了便民服务站,莲塘村于今年6月开始重新整合便民服务站,在条件成熟的村民小组建立了5个便民服务点,实现了镇、村、组三级服务网络同步运行的工作格局。
一、采取的主要做法
(一)打造一个窗口。倾力打造一个为民服务的综合性窗口。莲塘村村级便民服务站围绕打造便民服务绿色通道,坚持做到符合条件立即办,群众有难上门办,跟踪服务主动办。以简化办事程序、提高办事效率和提供优质服务为目的,组建统一办事的平台和公共服务的窗口。窗口严格按照“六个一”标准对外服务,即:一套办公设备、一套便民设施、一套服务台帐、一套服务资料、一个群众意见箱、一部服务热线电话。“一套办公设备”即配备较整齐的办公桌椅橱柜和必要的电脑设备等。“一套便民民设施”即设置便民茶水、休息用的木沙发茶几以用适当的报刊杂志。“一套服务台帐”即建立规范化的流程和服务台帐,特别要建立受理情况登记表、承办情况表、输结果反馈单等。“一套服务资料”即配备农村政策、法律、实用技术、市场信息等资料。“一个群众意见箱”即设立征求意见箱、征求簿。“一部服务热线电话”即设立服务热线电话。
(二)拓展两种功能。在拓展服务功能上,莲塘村便民服务站努力拓展两种服务功能。一是拓展助民创业服务功能。针对我镇莲塘村有较多建材企业的特点,莲塘村便民服务站在产业发展服务中通过LED显示公布资金信贷、培训用工、技术支持、就业信息为本地企业提供各项服务。针对农民外出务工创业提供信息咨询、技术培训、劳务输出、法律援助等服务。二是拓展群众民生服务功能。便民服务站为更好的拓宽服务领域,延伸服务链条,通过在各村小组搭建IP无线广播,通过广播为村民发布就业信息、农产品信息、地质灾害信息等
(三)建立三级联动服务。为更好的提升服务宽度、广度,莲塘村便民服务站率先在村、组设立便民服务网络,同时组建了一支20人的流动代办员队伍,形成三级联动的网络服务格局,使服务范围更广一点、服务层次更深一点、服务内容更细一点。村级便民服务站是镇便民服务中心在村一级的延伸,设立在该村的中心地带,莲塘村便民服务站设在村委会办公大楼,方便群众往来办事,主要为群众提供各种证件办理服务、计生服务等,同时对村“两委”干部进行监督;组民事代办点主要是为出门不方便、离中心村远的群众提供民事代办服务,由流动代办员负责收集群众诉求并向上转达。
(四)强化四种机制。一是强化服务机制。把创新创优作为提升窗口服务的动力,为群众和企业提供方便快捷优质的服务。健全“窗口受理、跟踪督办、办结反馈”的工作流程。莲塘村便民服务站推行服务事项“零积压,在受理和办理环节上,推行限时办理、承诺服务、首办责任制和“销号”服务,对程序简便的一般性事项,由窗口代办员即收即办;代办人员对办结时限和质量作出承诺,制作岗位服务承诺牌;对较复杂的事项,由首办人负责全程代为办理;对当时不能办结的要建立档案,明确办理责任人,跟踪服务,直至办结“销号”。对群众提出的办理事项给予否定的,严格遵守“否定报批”制度,确需作出不予办理的,必须严格履行否定报批程序。二是强化“一人多岗”机制。便民服务站业务量大,人手相对紧缺,要坚持“集约使用,资源共享”的原则,确保人员到岗。莲塘村便民服务站通过挖掘潜力,优化组合,村两委成员兼职,委托、授权办理等方式实行“一人多岗”,创新管理模式和工作方法。建立“一人多岗”工作制度,窗口工作人员至少每天有两位上岗值班,群众来时有人应,避免群众多跑一趟。遇到比较复杂的办理事项,告之所办事三是强化监督机制。便民服务站内设立群众诉求服务台和为民服务意见箱,并向群众公布为民服务监督电话,建立为民服务质量和成效的监督制度,畅通群众咨询和反映意见的渠道和途径,及时制止和纠正服务工作中存在的不足和问题。项流程,以备待办。四是强化考核机制。莲塘村为更好的抓好窗口服务和代办事项质量,将每季度年对服务窗口和代办员进行一次考核,并把考核结果作为服务站工作人员的考核评比、表彰奖励依据之一。
二、目前取得的工作成效
莲塘村便民服务站成立以来,方便了群众、改善了服务,取得的成效是比较明显的,具体体现在以下几个方面:
(一)创新工作模式,促进改革深化。已经建设完成的莲塘村便民服务站,实行了集中办公,将与农民群众生产、生活息息相关的服务项目,统一纳入服务站,变分散办公为集中办公,使群众进一道
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