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2016考申论热点：征收交通拥堵费
2016考申论热点：征收交通拥堵费
【背景链接】
2015年12月3日，北京市交通委召开新闻发布会，市交通委主任周正宇通报，北京正研究明年试点开征拥堵费。市交通委将编制《北京市缓解交通拥堵总体方案)》，目前已经制定了2016年缓解交通拥堵行动计划;北京还将实施错峰上下班，近期会公布该计划的具体方案，地铁将实行低峰票价优惠，引导市民错峰出行。
征收拥堵费在北京首次正式提及是在2010年12月，当时北京市出台了28条措施缓解交通拥堵，其中提出研究制定重点拥堵路段或区域交通拥堵收费方案，择机实施。此前上海、杭州、南京等城市的政府部门，都曾经释放过收取拥堵费的政策信号。
【深度解析】
[原因分析]
因汽车过快增长带来的交通拥堵已成为世界性难题，而在城市交通困境成为城市病的同时，雾霾也正在由大城市扩展到中小城市。在这种情况下，治堵减霾也成了缓解城市病的重点。从世界范围来看，收取拥堵费，是很多国际大城市采用的一种市场化调节方式。
拥堵费是指在交通拥挤时段对部分区域道路使用者收取的一定费用，其本质上是一种交通需求管理的经济手段，目的是利用价格机制来限制城市道路高峰期的车流密度，达到缓解城市交通拥挤的目的，提高整个城市交通的运营效率。
公众对拥堵费的质疑主要体现在两方面合不合理，是否有效。具体来说就是，车主们购车养车已经负担不少成本，为何还要交费?即使收取拥堵费，对于缓解拥堵是否真的具有调节作用?
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