简报-教育人员专业操守议会.ppt

淺談澳門法規制度下的教師專業發展 郭慶基 中小幼教師學歷及教育專業資格情況的變化 從一個側面反映教師專業發展整體情況的 多元化的教育發展背景 大多數學生在私立學校就讀 (基礎教育以辦學團體計算，公立學校有15所，私立學校有79所。)； 私立學校享有高度的辦學自主和教學自主，發展各自的教學制度，辦學條件上亦存在差異； 私立教育因應不同辦學理念發揮各自的獨特色彩，形成澳門教育的多元化、自由自主的教育體系特色。 教育制度法規訂定的相關原則 ＜澳門教育制度＞法律 (1991) 教師和其他教育工作者有職業培訓的權利和義務，行政當局在此方面促進條件和創造必需的途徑。 教育制度法律草案諮詢意見稿(2004) 接受培訓是教學人員的權利和義務，教育行政當局應為相關培訓提供條件和資源，而上述人員應為其專業持續發展作出規劃。 相關的權利和義務 教學人員通則 (私立教育機構) – 1996年 教學人員尤其有下列權利：(共有4項) 為擔任教育職務，接受培訓與取得資訊；該權利係透過參加活動確保； 在接受培訓與取得資訊上獲得所需之技術、物質及文件上之輔助； 教學人員尚有下列特定義務： (共有7項) 發展自我培訓之工具，以適應教育之要求； 參與培訓活動，並對之評估； 相關的權利和義務 教學人員通則 (公立教育機構) – 1999年 教學人員之特殊權利為：(共有4項) 為擔任教學職務而接受培訓及取得資訊之權利；該權利係透過參加培訓活動而獲得確保； 在教學人員之培訓及取得資訊方面得到所需之技術、物資及文件輔助之權利； 教學人員之特殊義務為： (共有12項) 更新及充實本身之知識、能力及才幹，以促進個人及職業上之發展； 積極參與並完成培訓活動； 教師入職的學歷、資格要求 幼兒教育及小學預備班 : 教師課程之學歷或具備被認為等同之資格 ; 小學教育 : 小學教師培訓課程之學歷或具備被認為等同之資格 ; 中學教育 : 中學教師培訓課程之學士學位或專科學位，或具備其他領域之學士學位或專科學位，又或其他被為等同之資格。 教師培訓活動的規範制度(1997) 教師培訓活動在不同時期有不同的需要重點，培訓活動規範制度在一定程度上總結了過往和現時幾種不同需要的培訓模式。 八十年代學生人數快速增加，職前培訓的活動隨之而加速發展； 九十年代澳門教育制度確立，教師資格要求明確訂定，在職教師培訓活動需求增加； 九十年代中末期至今，學生人數壓力減少，提昇教育質素成為社會更大的訴求，延續培訓和專門培訓的活動則受到更大的關注。 教師津貼制度 教師津貼制度 教師直接津貼於80年代開始發放； 上學年調升的增幅由4%至9.8%不等，其中具有師範專業培訓學歷教師的津貼額增幅較高； 最近的一次修訂在2005/2006學年起實施，將各教育程教師的津貼的差額取消。 教師津貼制度 不同學歷引致津貼金額相差最高65%； 曾否接受教育專業培訓引致的津貼金額最高相差40%。 教師津貼制度的檢討 教育制度法律草案諮詢意見稿(2004) 建立將教學人員津貼的發放與教學人員的專業發展相聯繫的機制。 政府組織的進修培訓活動 校本教師培訓資助計劃 向私立學校發放津貼，鼓勵學校按其特色、宗旨，並根據學校發展需要設計最合適的校內人員培訓計劃，藉以促進學校的發展，提升教學人員的專業素質及學校的教育質量。 促成學校在強調學生的發展的同時，也關注教師發展的問題。 2004年推出即審批了224項培訓計劃的申請，提供了9,180個培訓活動名額 側重點 校本培訓資助計劃優先考慮因素 實現學校發展目標； 配合特區非高等教育範疇的施政重點； 體現學校特色和實際發展需要； 與高等院校、專業團體或專家學者一起合作籌劃； 提升校內教學人員的同儕協作； 廣泛地讓校內某一領域或全校教學人員受益； 培訓的經驗和成果值得推廣至其他學校； 培訓活動在本澳進行； 預算經費與活動規模相稱； 開放名額予其他學校的人員。  進修時間 公立學校教師 免除授課 教學人員每學年最多得獲免除授課六個工作日，以參予學術會議、座談會、課程、研討會或有關教學人員培訓及旨在更新知識之其他活動。 休學假期 對編制內確定委任、工作評核為“良”且至少連續十年擔任教學職務之教學人員，得獲批給休學假期 ; 休學假期為期一個學校年度，且相當於免除教學活動以便教學人員能參加延續培訓、修讀專門課程或進行應用科研工作 ; 申請休學假期，必須以一項在提高對教學活動有直接利益之研究領域之專業水平方面被認為有學術或教學價值之計劃為依據 ; 私立學校教師 教學人員之缺勤應遵守私立教育機構章程及合同條款所定之制度，但勞動法例所定之條件較為有利，則應遵守之。 教育制度改革 《澳門教育制度》法律在1991年公佈，已實施了十多年。為