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2019年乡村建设经验与启示 　　 乡村建设经验与启示本文关键词：乡村，启示，经验，建设 ? 　　 乡村建设经验与启示本文简介：摘要伴随着“乡村振兴”战略的提出，乡村建设问题成为实现城乡统筹目标的关键。以色列乡村在土地所有制形式、组织管理模式、生产生活方式等方面与我国存在诸多相似，其建设经验可为破除现阶段乡村发展的困境提供一定借鉴。因此，通过回顾以色列乡村的建设历程，以其主体类型莫沙夫社区为例，从文化精神、产业经济、设施服务 ? 　　 乡村建设经验与启示本文内容： ? 　　 摘要伴随着“乡村振兴”战略的提出，乡村建设问题成为实现城乡统筹目标的关键。以色列乡村在土地所有制形式、组织管理模式、生产生活方式等方面与我国存在诸多相似，其建设经验可为破除现阶段乡村发展的困境提供一定借鉴。因此，通过回顾以色列乡村的建设历程，以其主体类型莫沙夫社区为例，从文化精神、产业经济、设施服务和民主自治等方面梳理社区建设的最初特征，进而从开发地域多元价值、维护地区生活品质、培育社区良好精神等方面总结社区发展中的调整经验，以期开拓我国乡村建设与规划的思路。 ? 　　 关键词以色列；乡村建设；社区建设；莫沙夫 ? 　　 引言 ? 　　 21世纪以来，国家通过推行“城乡统筹”与“新农村建设”战略，极大提升了乡村在城镇化进程中的地位与作用。伴随着“十九大”进一步明确提出“乡村振兴”，乡村建设成为城乡一体化时期破除“二元”壁垒、缩小国土面积一半以上是寸草不生的沙漠。但以色列乡村却在逆境中迅速崛起，从最初的移民定居点发展为成熟的乡村社区，较为成功的解决了“三农”问题[1]。相较于其它发达国家，以色列乡村社区拥有的土地集体所有、农业家庭经营、选举村委管理等生产生活特征与我国存在诸多相似，其乡村的发展建设经验值得借鉴。但纵观国内现有文献，对于以色列乡村的介绍大多侧重现代农业生产、集体合作经济等问题，有关乡村建设的研究极为有限，主要涉及社会经济发展模式[2]、中心村建设布局[3]和乡村旅游[4]等方面，缺乏对乡村发展建设过程的整体认识与思考。因此，本文在回顾以色列乡村建设过程中形成的典型社区之后，围绕当前的主体类型莫沙夫，从文化精神、产业经济、设施建设和民主管理等方面剖析社区的主要特征，进而结合发展演进中出现的变动趋势及应对经验，反思我国乡村发展与建设的现实与困境，以期提供一定启示。 ? 　　 1以色列乡村建设中形成的典型社区 ? 　　 在以色列建国之前，犹太民族经历了长期的颠沛流离，严峻的生存环境孕育出对建国活动具有深刻影响的犹太复国思想（又称锡安主义）。该思想在后期的发展中得到进一步的系统化和具体化，逐步确立了实现复国的具体原则与方法。其中，相关移民活动推动了以色列早期农业定居点的建设，成为其乡村建设的开端，形成了3种代表类型。 ? 　　 1.1基于“个体农户”的莫沙瓦社区 ? 　　 在移民初期阶段，犹太人建立了由独立农户组成的，以家庭为中心的莫沙瓦（Moshava）。该社区在建立之初，便受到了两方面因素的干扰。第一，犹太移民利用当时巴勒斯坦地区动荡的社会局势，大量圈占土地用于扩建村庄，与当地的阿拉伯民族产生矛盾并引发了冲突和骚乱，严重威胁了社区的安全与建设。第二，由于接受了犹太慈善家或垦殖协会的资助，社区在建设时必须服从其“家长式”的管理模式。这种情况违背了移民追求自由平等的初衷，尤其是基本经济事务自主权的丧失，打击了成员建设家园的热情。加之糟糕的农业生产条件、移民耕种经验匮乏和天灾疾病侵袭等因素的影响，莫沙瓦的发展相对缓慢。截至1990年时，该类社区的数量仅为21个[5]。 ? 　　 1.2基于“集体主义”的基布兹社区 ? 　　 伴随着犹太复国运动的不断深入，迫切需要建设新型居民点以应对日渐频繁的移民活动。1901年，一批深受社会主义思想影响，主张“劳动复国”的东欧犹太青年建立了称为“克武察”（Kvutza）的农业集体生产组织。此后，该社区发展日趋完善，逐渐形成了遵循平等互助原则，坚持生产资料公有制和“按需分配”的集体定居组织——基布兹（Kibbutz）[6]。具体而言，该类社区的主张主要包括：成员地位平等，共同承担社区建设责任；坚持集体劳动，禁止雇佣劳工，所有成员按照能力分配工作；成员不得拥有个人财产，劳动收入归集体所有，生活基本需求由社区统一配给；社区负责建设公共生产生活设施，并提供免费服务等。虽然早期的基布兹规模有限，最多仅由几十人组成，但此类社区及成员的数量却在短期内迅速增加，成为1948年以色列建国之前移民选择的主要聚居类型。至50年代中期，该社区的发展势头明显放缓，个别社区深陷债务危机，甚至破产（图1）。至于社区发展动力不足的原因，则主要包括社区严苛的准入退出机制和僵化的组织管理模式，难以满足国家短